当今,环境问题和能源问题是全球关注的焦点,特别是中国数次大范围的"十面霾伏",使大气污染问题成为普通老百姓热议的话题。秸秆是一种可再生的环境友好的生物质资源,但中国大陆每年约2亿吨秸秆被就地焚烧,不仅污染环境,还严重浪费资源。笔者通过查阅文献、咨询专家、实地走访和调查研究,深入分析目前农村普遍存在的秸秆就地焚烧现象及其危害,调研表明将其收集并加工成生物质固体成型燃料是解决这一困局的有效途径,从而提出了秸秆高值化与能源化利用的对策建议,即由政府制定更为严格的大气污染物排放标准,依靠政策引导城区企业减少甚至停止烧煤,并出台支持秸秆能源化利用及其产业发展的财税政策。本文分析该对策建议实施的技术与经济可行性,分析了政府、农民、企业等相关方的利益平衡。研究认为:通过制定合理的政策,引导农民将剩余秸秆收集,企业加工成生物质固体成型燃料,可以将"低值废弃物"转变为高值"可再生能源资源",并减少环境污染。本研究旨在为消除秸秆就地焚烧现象、促进秸秆能源化产业发展提供决策参考。