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摘 要：林业的发展直接关系到生态的平衡与环境的保护，也与经济的可持续发展息息相关。本文主要结合了黔南州国有林场的具体情况，讨论了在营林、造林工作中存有的问题，并提出了几点相关的对策希望能够加以改进。
关键字：营林生产；生态保护；植树造林；改进对策
中图分类号：S763 文献标识码：A
1 黔东南州概况
黔东南州位于贵州省的东南部，生态环境较为优越，不仅是贵州的主要林区，还是国内28个重点的集体林区之一。黔东南州全年四季分明，气候温和，夏无酷暑，冬无严寒，属于亚热带温和气候。黔东南州内有森林植物（未含地衣植物）302科1038属3259种。
2 营林造林工作存在的问题
2.1 缺少有效的检查监督机制
营林造林工作是一项能够长期造福于子孙后代的工程，要有很强的责任感和事业心。植树造林工作单纯的靠上级营林造林主管部门负责检查验收不够的，还需要建立健全一个有效的监督检查机制。
2.2 营林造林的基础地位不稳定
受传统大木头经济的影响，轻育重采，没有充分体现以营林造林作为基础的林业建设方针。营林造林的条件非常艰苦，但工资却很低。特别是透光抚育和幼林抚育，工作条件非常艰苦。工资低，定额高，质量的要求极其严格，导致工作人员的积极性不高。
2.3 科技含量低
改革开放之后，我国的林业尽管已经取得很大的经济成果，但真正做到大面积推广的不到10%，与林业相关的科技水平的不高，林业的科技贡献率和世界的平均水平相比还差很大。营林造林工作的技术很强，但是国家林业局所推广的科技项目中与营林造林相关方面的却很少。随着实际情况的改变和时间的推移，章程法规自身需要不断的完善。但是部分林业局，造林抚育、苗圃生产等营林工作却还沿用几十年前的做法，没能根据具体的情况，因地因时的制定适合该地区的一套方法，而是被动的执行章程。
3 加强营林造林工作的方法和建议
3.1 重视营林的思想工作
通过黔东南州的经验，森林资源越是丰富的地区，就越容易忽视营林造林工作的思想。由于那里现有的树木比较多，人们只看到自己所在地区而没看到全国，这种做法是错误的。林业工作者以及有林地区的群众和干部，对待营林造林的问题上，一定要放眼全国。要意识到林业资源是国家的财富，森林覆盖面积的多少或有无，直接影响到全国人民的切身利益。在部分缺少林木的地方，也比较容易忽视营林造林工作的思想。由于那些地方需要的木材通常要从外地调拨，这就导致一些群众和干部对缺树少林的现象习以为常，而不根据本地区的条件，自己动手积极去改变缺树少林的状况。
3.2 加强森林资源的管理
加强对林地资源的保护，进一步加强对基层林业站的建设，并提高森林防队的整体素质。增强对林业标准站的建设，对森林防护工作进行网络化管理，提高其综合防治的能力。还要加大力度对森林资源的结构进行改造，做好森林病虫害和火灾的防治工作，进一步建立业务部门与行政领导双层责任制，把森林防治责任落实到林业和政府主管部门领导身上，保证林业生态建设工程得以顺利进行。基层的林业站要主动积极当好政府和林业主管部门的助手和参谋，及时报告在防治过程中遇到的新问题和新情况。还要合理科学的开发并利用林业的旅游资源，使森林资源的管护培育的劳动报酬得以实现，体现经济效益。
3.3 科学育林、营林和造林
我国的林业竞争力比较低，关键因素是技术水平偏低。在以后林业的建设和发展的过程中，要把提高林业的生产技术水平摆放到突出的地位。要增强对基础建设的研究，充分发挥科学技术在造林营林中的作用。随着科学技术的进步，育林技术可采用生物工程技术、生态学、遗传学。选择经过生物工程技术改良的造林材料进行造林，人工林就具备了更优良的遗传成分，满足了培育的目标。
3.4 强化质量意识，完善检察监督机制
营林造林是一项能够长期造福人类，但是短期内经济利益较低的基础工作。所以，营林造林工作人员责任心的大小直接影响到了工作效果。在提高工作人员对营林造林基础地位认识的基礎上，采用行政手段，加大对营林造林工作质量的监督和检查验收的力度。把更新造林面积保存率、森林资源消长、绿化达标率、森林覆被率等指标，当作每级领导政业绩考核的标准。营林造林主管部门一定要派选责任心较强，业务水平较高的技术人员成立一个营林造林的验收团队，提高验收团队的工作效果和业务水准。特别是，增强对森林抚育和营林造林调查设计的检查验收。
4 结束语
由于我国人民对物质需求的加速，生态环境的不断恶化，严重阻碍了人们对物质文化的需求，所以，人们开始渐渐地重视对自然生态环境的保护，进而有效提高了我国林业的发展，创造了美好的自然生态环境。最近几年，我国已经把造林营林的工作作为改善自然生态环境的一个重点工作，努力执行相关林业局的指示，增大营林造林工作的力度，发展植树造林工作，进而使营林造林工作得以稳定、健康的发展。
参考文献
[1] 王宏伟.浅析营林生产的改进对策[J].现代交际，2012（10）.
[2] 沈海涛，浅析如何做好营林造林工作[J].黑龙江科技信息，2012（26）.
作者简介：杨赟平（1972-），女，苗，贵州黄平人，本科学历，助理工程师，从事林业工作。
关键字：营林生产；生态保护；植树造林；改进对策
中图分类号：S763 文献标识码：A
1 黔东南州概况
黔东南州位于贵州省的东南部，生态环境较为优越，不仅是贵州的主要林区，还是国内28个重点的集体林区之一。黔东南州全年四季分明，气候温和，夏无酷暑，冬无严寒，属于亚热带温和气候。黔东南州内有森林植物（未含地衣植物）302科1038属3259种。
2 营林造林工作存在的问题
2.1 缺少有效的检查监督机制
营林造林工作是一项能够长期造福于子孙后代的工程，要有很强的责任感和事业心。植树造林工作单纯的靠上级营林造林主管部门负责检查验收不够的，还需要建立健全一个有效的监督检查机制。
2.2 营林造林的基础地位不稳定
受传统大木头经济的影响，轻育重采，没有充分体现以营林造林作为基础的林业建设方针。营林造林的条件非常艰苦，但工资却很低。特别是透光抚育和幼林抚育，工作条件非常艰苦。工资低，定额高，质量的要求极其严格，导致工作人员的积极性不高。
2.3 科技含量低
改革开放之后，我国的林业尽管已经取得很大的经济成果，但真正做到大面积推广的不到10%，与林业相关的科技水平的不高，林业的科技贡献率和世界的平均水平相比还差很大。营林造林工作的技术很强，但是国家林业局所推广的科技项目中与营林造林相关方面的却很少。随着实际情况的改变和时间的推移，章程法规自身需要不断的完善。但是部分林业局，造林抚育、苗圃生产等营林工作却还沿用几十年前的做法，没能根据具体的情况，因地因时的制定适合该地区的一套方法，而是被动的执行章程。
3 加强营林造林工作的方法和建议
3.1 重视营林的思想工作
通过黔东南州的经验，森林资源越是丰富的地区，就越容易忽视营林造林工作的思想。由于那里现有的树木比较多，人们只看到自己所在地区而没看到全国，这种做法是错误的。林业工作者以及有林地区的群众和干部，对待营林造林的问题上，一定要放眼全国。要意识到林业资源是国家的财富，森林覆盖面积的多少或有无，直接影响到全国人民的切身利益。在部分缺少林木的地方，也比较容易忽视营林造林工作的思想。由于那些地方需要的木材通常要从外地调拨，这就导致一些群众和干部对缺树少林的现象习以为常，而不根据本地区的条件，自己动手积极去改变缺树少林的状况。
3.2 加强森林资源的管理
加强对林地资源的保护，进一步加强对基层林业站的建设，并提高森林防队的整体素质。增强对林业标准站的建设，对森林防护工作进行网络化管理，提高其综合防治的能力。还要加大力度对森林资源的结构进行改造，做好森林病虫害和火灾的防治工作，进一步建立业务部门与行政领导双层责任制，把森林防治责任落实到林业和政府主管部门领导身上，保证林业生态建设工程得以顺利进行。基层的林业站要主动积极当好政府和林业主管部门的助手和参谋，及时报告在防治过程中遇到的新问题和新情况。还要合理科学的开发并利用林业的旅游资源，使森林资源的管护培育的劳动报酬得以实现，体现经济效益。
3.3 科学育林、营林和造林
我国的林业竞争力比较低，关键因素是技术水平偏低。在以后林业的建设和发展的过程中，要把提高林业的生产技术水平摆放到突出的地位。要增强对基础建设的研究，充分发挥科学技术在造林营林中的作用。随着科学技术的进步，育林技术可采用生物工程技术、生态学、遗传学。选择经过生物工程技术改良的造林材料进行造林，人工林就具备了更优良的遗传成分，满足了培育的目标。
3.4 强化质量意识，完善检察监督机制
营林造林是一项能够长期造福人类，但是短期内经济利益较低的基础工作。所以，营林造林工作人员责任心的大小直接影响到了工作效果。在提高工作人员对营林造林基础地位认识的基礎上，采用行政手段，加大对营林造林工作质量的监督和检查验收的力度。把更新造林面积保存率、森林资源消长、绿化达标率、森林覆被率等指标，当作每级领导政业绩考核的标准。营林造林主管部门一定要派选责任心较强，业务水平较高的技术人员成立一个营林造林的验收团队，提高验收团队的工作效果和业务水准。特别是，增强对森林抚育和营林造林调查设计的检查验收。
4 结束语
由于我国人民对物质需求的加速，生态环境的不断恶化，严重阻碍了人们对物质文化的需求，所以，人们开始渐渐地重视对自然生态环境的保护，进而有效提高了我国林业的发展，创造了美好的自然生态环境。最近几年，我国已经把造林营林的工作作为改善自然生态环境的一个重点工作，努力执行相关林业局的指示，增大营林造林工作的力度，发展植树造林工作，进而使营林造林工作得以稳定、健康的发展。
参考文献
[1] 王宏伟.浅析营林生产的改进对策[J].现代交际，2012（10）.
[2] 沈海涛，浅析如何做好营林造林工作[J].黑龙江科技信息，2012（26）.
作者简介：杨赟平（1972-），女，苗，贵州黄平人，本科学历，助理工程师，从事林业工作。