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【摘 要】工程项目成本管理与控制是现代企业日常管理的重中之重，随着市场竞争的加剧，工程项目单位只有通过加强成本管理和控制，压缩项目成本，减少项目消耗，提高项目的盈利能力。本文简单分析了工程项目成本的管理与控制，研究探讨了提高工程项目成本管控的方法。
【关键词】工程项目 项目成本 成本管理 成本控制 成本管控 工程成本
中图分类号：F045.33 文献标识码：A 文章编号：
一．引言
近几年来，在市场经济体制下，各行各业出现了激烈的市场竞争，并呈逐步上升趋势，造成许多企业陷入举步维艰的地步。工程项目单位为了能实现正常运转及保证健康发展，需要通过强化经营管理，实现项目的成本管理，提高成本的核算水平，来降低工程项目成本，来实现企业的正常利润。在新形势发展趋势下，传统的管理模式已无法满足企业发展，在企业的工程项目组织、投资运用及工程管理等环节都发生了较大变化，新的发展模式需要通过工程项目成本的管理与控制，来为工程项目提供建设支撑。
二. 建筑工程项目成本控制存在的问题。
1.建筑成本控制缺乏事前和事中控制
我国建筑工程项目的成本控制主要是会计成本核算控制，會计成本核算控制是对已经发生过的成本进行归集和计算，实质上是一种事后控制。项目成本管理应当不仅仅包含成本核算，作为事后控制主要内容的成本核算只对实际发生的成本进行记录、归类和计算，反映实际执行的结果，并作为对下一循环成本控制的依据。由于建筑工程的生产过程具有一次性的特点，成本的管理重心应当移向事前的预控和事中的过程控制。当前，许多施工企业对项目的成本管理缺乏事前控制和施工过程中的管理，仅仅在项目结束或进行到相当阶段时才对已发生的成本进行核算，显然已经为时过晚，成本控制的效果可想而知。
2. 人员管理不到位。
随着建筑工程市场规模的扩大，施工企业人力资源的储备无法应对市场的变化。项目管理人员和施工人员的专业理论知识，工作经验有限，成本控制意识和合同观念意识不强。项目管理各职能部门未能很好地履行职责，部门之间不能及时进行沟通联系。还有就是人员流动频繁，工作脱节。
3. 控制方法不完善
传统的项目成本控制中，成本、进度和质量是分别用不同方法管理的。项目成本应用成本会计的分析方法，把项目进展过程中成本的预计值与实际值进行比较。这一方法应用在项目进程的终点时，无疑是正确的，可以说明最终的费用是节约还是超支。但是，项目控制实际是对项目发展过程的控制。一个项目短则数月，长则数年，其间的内外条件千变万化。控制的目的是要保证按规定的方向发展，而在项目的进展过程中的成本预计值与实际值的比较结果，无法说明费用在该时刻的差异是由于进度的超前或落后而造成，还是由于成本的超支或节约而造成，不能给项目管理者提供决策的信息依据，以使项目进展得到有效的控制。净值控制分析的创新之处在于引入了第三个参数，即在成本费用的预计值和实际值之外，引入了净值的概念。借助计算机管理的帮助，任一时刻的进度与费用的定性和定量的差异，都可以清清楚楚地显示出来。项目管理者可以净值分析结果，做出调整进度还是控制费用的决定。净值的引入，对于项目成本控制来讲具有重大意义。
4，材料管理失控。
在项目的实施过程中因没能严格执行领料用料制度，从仓库领料而没有余料回收，浪费现象严重，尤其是只包工不包料的工程。材料出库后无人跟踪，看管不严，遗失现象时有发生；材料供应量与实际不符；监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，造成成本失控。
三.提高工程项目成本管理与控制的方法。
1. 建立新的思想观念
要树立效益第一的观念。必须解放思想，转变观念，树立“低成本，高质量，高效益”的市场竞争观念。要树立以优取胜，以精品工程占领市场的观念。要把建筑产品的工程规模、科技含量、内在质量、外在观感度作为创造精品工程的基础，变为全体员工的一种自觉行动，获得市场竞争的主动权。确实把企业的各项工作重点转到以经济效益为中心上来，用效益第一的观点来统领企业的各项工作。
建立节约的良好习惯，节约是项目施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，来达到到节约。提高项目的科学管理水平入手，增加经济效益。
2. 降低采购成本
项目的采购环境对采购策略的制定、采购计划的实施会产生重要的影响。宏观环境是对项目组织怎样及如何采购产生影响的外部环境，包括国家宏观经济政策的变化，财政金融政策的调整，市场利率及汇率的波动，通货膨胀及其趋势，市场季节性的变化等各种因素。而微观环境则是项目组织的内部条件，包括项目组织在采购中可能采取的组织政策、方式和程序，项目资金状况，场地、道路、码头等收料条件。在符合微观环境原则的前提下，有效利用宏观采购环境的，科学组织物资供应，有效降低采购成本。如基础施工时需要购进砂、石、水泥、钢筋等材料，利用供应商之间激烈竞争,组织供应。这种供应方式的特点是货源充足、稳定，价格理想，货款可延后支付，服务良好，相当比例的物资可直达施工现场以原材料为例说明如何进行控制。
3. 积极采用先进工艺和技术，降低成本。
工程项目部在施工前务必制订出切实可行的技术节约措施，对在施工中将采用的先进工艺和技术以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证，做到心中有底，一经确定的施工工艺和技术必须坚决贯彻执行，不仅要认真地进行技术交底，更要严格把关检查，保证安全可靠地顺利实施，促使工程成本降低。
4. 坚持计划指导生产，强化定额控制。
按照科学合理的施工方案和计划，组织施工和合理安排，根据具体施工安排和定额含量，编制出劳力、材料、设备、机具等使用计划和资金使用计划，使人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要，以防工程成本出现人为失控。
5.加强对人工费、材料费、机械费等费用的管理，做好成本的有效控制。
操作层配备要择优筛选技术素质高且工作稳定并作风顽强敢打硬仗的成建制的劳务队伍和人员，劳务价格适中，实行动态管理。合理安排好作业面，鼓励工人用足工时，多完成作业任务，提高定额水平和全员劳动生产力，严格按定额任务单考核计量和结算，实行多劳多得。严格把好原材料计划关、质量关、定价关、选购关、验收入库关、出库使用关、限额领料关、余料回收关、材料消耗关、盘点核算关，实行材料耗用承包和节超奖罚制。机械费用按合理测分比例承包，实行机械设备租赁制，严格设备租赁管理和奖赔，加大设备使用率，提高设备完好率，注重装备效率。合理配置项目管理机构，通过核定工资总额，实行定岗定编定员，一人多岗和一专多能，力求精干高效。
四．结束语。
工程项目成本管理能有效改善企业的经营管理，能在一定程度上提高企业的管理水平。在工程项目进行过程中，要加强不同阶段的重点控制，不断挖掘潜力，加强企业的经济核算，降低工程成本，提高工程的项目效益。
参考文献：
[1]徐朝晖 徐炜 浅谈工程项目成本管理与控制[期刊论文] 《山西建筑》 -2002年3期
[2]汪发昌 综述施工工程项目成本管理与控制 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年6期
[3]蒙建勋 浅析施工工程项目成本管理与控制 [期刊论文] 《东方企业文化》 -2012年10期
[4]胡鹏飞 Hu pengfei提高企业竞争力的必由之路--加强工程项目成本管理与控制 [期刊论文] 《价值工程》 ISTIC -2005年6期
[5]梅山英 建筑施工工程项目成本管理与控制 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2013年8期
[6]马建宁 鲍学员浅谈工程项目成本管理与控制 [期刊论文] 《宁夏大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI -2006年6期
[7]陈勇 李文广 CHEN YongLI Wen-guang 浅议工程项目成本管理与控制[期刊论文] 《山西建筑》 -2009年26期
【关键词】工程项目 项目成本 成本管理 成本控制 成本管控 工程成本
中图分类号：F045.33 文献标识码：A 文章编号：
一．引言
近几年来，在市场经济体制下，各行各业出现了激烈的市场竞争，并呈逐步上升趋势，造成许多企业陷入举步维艰的地步。工程项目单位为了能实现正常运转及保证健康发展，需要通过强化经营管理，实现项目的成本管理，提高成本的核算水平，来降低工程项目成本，来实现企业的正常利润。在新形势发展趋势下，传统的管理模式已无法满足企业发展，在企业的工程项目组织、投资运用及工程管理等环节都发生了较大变化，新的发展模式需要通过工程项目成本的管理与控制，来为工程项目提供建设支撑。
二. 建筑工程项目成本控制存在的问题。
1.建筑成本控制缺乏事前和事中控制
我国建筑工程项目的成本控制主要是会计成本核算控制，會计成本核算控制是对已经发生过的成本进行归集和计算，实质上是一种事后控制。项目成本管理应当不仅仅包含成本核算，作为事后控制主要内容的成本核算只对实际发生的成本进行记录、归类和计算，反映实际执行的结果，并作为对下一循环成本控制的依据。由于建筑工程的生产过程具有一次性的特点，成本的管理重心应当移向事前的预控和事中的过程控制。当前，许多施工企业对项目的成本管理缺乏事前控制和施工过程中的管理，仅仅在项目结束或进行到相当阶段时才对已发生的成本进行核算，显然已经为时过晚，成本控制的效果可想而知。
2. 人员管理不到位。
随着建筑工程市场规模的扩大，施工企业人力资源的储备无法应对市场的变化。项目管理人员和施工人员的专业理论知识，工作经验有限，成本控制意识和合同观念意识不强。项目管理各职能部门未能很好地履行职责，部门之间不能及时进行沟通联系。还有就是人员流动频繁，工作脱节。
3. 控制方法不完善
传统的项目成本控制中，成本、进度和质量是分别用不同方法管理的。项目成本应用成本会计的分析方法，把项目进展过程中成本的预计值与实际值进行比较。这一方法应用在项目进程的终点时，无疑是正确的，可以说明最终的费用是节约还是超支。但是，项目控制实际是对项目发展过程的控制。一个项目短则数月，长则数年，其间的内外条件千变万化。控制的目的是要保证按规定的方向发展，而在项目的进展过程中的成本预计值与实际值的比较结果，无法说明费用在该时刻的差异是由于进度的超前或落后而造成，还是由于成本的超支或节约而造成，不能给项目管理者提供决策的信息依据，以使项目进展得到有效的控制。净值控制分析的创新之处在于引入了第三个参数，即在成本费用的预计值和实际值之外，引入了净值的概念。借助计算机管理的帮助，任一时刻的进度与费用的定性和定量的差异，都可以清清楚楚地显示出来。项目管理者可以净值分析结果，做出调整进度还是控制费用的决定。净值的引入，对于项目成本控制来讲具有重大意义。
4，材料管理失控。
在项目的实施过程中因没能严格执行领料用料制度，从仓库领料而没有余料回收，浪费现象严重，尤其是只包工不包料的工程。材料出库后无人跟踪，看管不严，遗失现象时有发生；材料供应量与实际不符；监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，造成成本失控。
三.提高工程项目成本管理与控制的方法。
1. 建立新的思想观念
要树立效益第一的观念。必须解放思想，转变观念，树立“低成本，高质量，高效益”的市场竞争观念。要树立以优取胜，以精品工程占领市场的观念。要把建筑产品的工程规模、科技含量、内在质量、外在观感度作为创造精品工程的基础，变为全体员工的一种自觉行动，获得市场竞争的主动权。确实把企业的各项工作重点转到以经济效益为中心上来，用效益第一的观点来统领企业的各项工作。
建立节约的良好习惯，节约是项目施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，来达到到节约。提高项目的科学管理水平入手，增加经济效益。
2. 降低采购成本
项目的采购环境对采购策略的制定、采购计划的实施会产生重要的影响。宏观环境是对项目组织怎样及如何采购产生影响的外部环境，包括国家宏观经济政策的变化，财政金融政策的调整，市场利率及汇率的波动，通货膨胀及其趋势，市场季节性的变化等各种因素。而微观环境则是项目组织的内部条件，包括项目组织在采购中可能采取的组织政策、方式和程序，项目资金状况，场地、道路、码头等收料条件。在符合微观环境原则的前提下，有效利用宏观采购环境的，科学组织物资供应，有效降低采购成本。如基础施工时需要购进砂、石、水泥、钢筋等材料，利用供应商之间激烈竞争,组织供应。这种供应方式的特点是货源充足、稳定，价格理想，货款可延后支付，服务良好，相当比例的物资可直达施工现场以原材料为例说明如何进行控制。
3. 积极采用先进工艺和技术，降低成本。
工程项目部在施工前务必制订出切实可行的技术节约措施，对在施工中将采用的先进工艺和技术以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证，做到心中有底，一经确定的施工工艺和技术必须坚决贯彻执行，不仅要认真地进行技术交底，更要严格把关检查，保证安全可靠地顺利实施，促使工程成本降低。
4. 坚持计划指导生产，强化定额控制。
按照科学合理的施工方案和计划，组织施工和合理安排，根据具体施工安排和定额含量，编制出劳力、材料、设备、机具等使用计划和资金使用计划，使人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要，以防工程成本出现人为失控。
5.加强对人工费、材料费、机械费等费用的管理，做好成本的有效控制。
操作层配备要择优筛选技术素质高且工作稳定并作风顽强敢打硬仗的成建制的劳务队伍和人员，劳务价格适中，实行动态管理。合理安排好作业面，鼓励工人用足工时，多完成作业任务，提高定额水平和全员劳动生产力，严格按定额任务单考核计量和结算，实行多劳多得。严格把好原材料计划关、质量关、定价关、选购关、验收入库关、出库使用关、限额领料关、余料回收关、材料消耗关、盘点核算关，实行材料耗用承包和节超奖罚制。机械费用按合理测分比例承包，实行机械设备租赁制，严格设备租赁管理和奖赔，加大设备使用率，提高设备完好率，注重装备效率。合理配置项目管理机构，通过核定工资总额，实行定岗定编定员，一人多岗和一专多能，力求精干高效。
四．结束语。
工程项目成本管理能有效改善企业的经营管理，能在一定程度上提高企业的管理水平。在工程项目进行过程中，要加强不同阶段的重点控制，不断挖掘潜力，加强企业的经济核算，降低工程成本，提高工程的项目效益。
参考文献：
[1]徐朝晖 徐炜 浅谈工程项目成本管理与控制[期刊论文] 《山西建筑》 -2002年3期
[2]汪发昌 综述施工工程项目成本管理与控制 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年6期
[3]蒙建勋 浅析施工工程项目成本管理与控制 [期刊论文] 《东方企业文化》 -2012年10期
[4]胡鹏飞 Hu pengfei提高企业竞争力的必由之路--加强工程项目成本管理与控制 [期刊论文] 《价值工程》 ISTIC -2005年6期
[5]梅山英 建筑施工工程项目成本管理与控制 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2013年8期
[6]马建宁 鲍学员浅谈工程项目成本管理与控制 [期刊论文] 《宁夏大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI -2006年6期
[7]陈勇 李文广 CHEN YongLI Wen-guang 浅议工程项目成本管理与控制[期刊论文] 《山西建筑》 -2009年26期