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山东省平度市曾经是中国农村改革试验区之一，“两田制”作为其中的重要试验课题之一曾经引起过广泛关注，而且收到了良好的效果。然而，“两田制”在推行的过程中，由于制度对村级组织有不当的激励，从而存在一定的问题。随着我国农村政策环境的改变，“两田制”退出了历史舞台。本文描述了平度“两田制”改“均田制”的改革过程，分析了“两田制”在目前农村新形势下的不适应性。