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摘 要：加强青年政治教师的命题能力就是要求教师依据命题原则，结合地方特色和社会热点，有针对性地自编一些开放性的练习和试卷，组织学生进行适当的练习。本文结合实际，对如何提高青年政治教师命题能力作了论述。
关键词：政治教师 命题能力 宏观把握 操作指导
“为了出一份试卷，我这几天都没休息好！”
“我不知道为什么，很怕出试卷！”
……
这是我们经常听到的走上工作岗位不久的年轻教师的烦恼。
“我拿出的试卷初稿，在师傅那里通不过，一道题改了好多遍！”
“今天早上的集体备课，就是讨论我出的这份试卷！”
“非常感谢我的师傅，三年教下来，我感觉我的命题能力有提高了。如果没有师傅的严格要求，我出的试卷肯定还没有现在这个水平。说实话，当初叫我一遍二遍三遍改的时候，我还觉得真烦，不情愿，现在想想，真是不知师傅的良苦用心啊！”
……
这是我们衢州市实验学校社政组教研活动时几位年轻教师发出的感叹。
社会政治实行开卷考试已经好多年了，从近几年看，开卷考试的试题越来越社会化和生活化。这就要求我们紧跟时代的变化，精编精选题目，提高教师的命题能力。可是，从目前情况来看，一些学校的教师还停留在订别人的讲义，做别人出的试卷的阶段。笔者在农村任教十年，所了解的情况大致如此。尤其是一些年轻教师，要出一份试卷，往往是网上下载一些，作业本上再抄一些，这样的试卷满足不了学生的发展需要，不能适应课程发展的要求，也适应不了开卷考试的需要。社会政治开卷考试时事性强，紧密联系社会实际，如果出一份试卷只是简单的拼凑，那么，考查学生的意义就不大。
如何提高青年政治教师的命题能力呢？
加强青年政治教师的命题能力，就是要求教师依据命题原则，结合地方特色和社会热点，有针对性地自编一些开放性的练习和试卷，组织学生进行适当的训练。结合我们衢州市实验学校社政组教研组的做法，我们认为可以从以下几个方面进行努力：
一、宏观把握
1. 学校教研组明确命题原则，制定学科命题规范。
我们的命题原则是：要正确处理课程标准、教材和选拔考试三者的关系。切实体现素质教育的要求，根据学科教学大纲或课程标准，加强试题与社会实际和考生生活的联系，注重考查考生对知识与技能的掌握情况，特别是在具体情境下运用所学知识分析和解决问题的能力。命题要符合学科特点，要科学、要稳定。试卷结构力求简约，比例合理，试题数量适当，留给考生足够的思考时间。不出偏题、怪题，不出死记硬背的考题。设计一定的结合现实情境的问题和开放性题目，鼓励考生表达个人的见解。
我校围绕着命题原则又有明确要求，每个期中、期末做好命题与质量分析工作。无论哪个年级的期中期末试卷，一定要原创或改编，禁止抄袭，年轻教师也不例外。
我们教研组制定了学科命题规范，全组不断加强试题研究，尤其发挥中年骨干教师的引领作用，提高全组教师的命题能力。教研组根据各年级不同的教学内容制定了各年级的结构样卷，规定题型、题量、分值、社会政治学科比例、难度系数等等。所以组内每位教师都非常明确一份试卷最基本的要求，这是教师命题时必须清楚的。
2. 备课组发挥集体力量，建立各年级试题库。
团结就是力量。“发挥集体智慧，追求整体效益”就是我校《教学常规》的一个重要原则。备课组要取得成绩，首先就是要团结，当然要发挥有经验教师的引领作用。要拿出一份质量较高的试卷，需要发挥集体的力量。我们的做法是采用轮流形式来编制练习或试题。先由备课组长牵头，讨论出试题的大致方向，轮到出卷的教师要在考试前一周形成初稿，供备课组讨论，备课组成员反复研讨，提出修改意见，再由出卷教师进行统稿，一次，二次，……就这样，我们的试卷质量不断提高，教师的命题能力也在不断提高，尤其对年轻教师，既有担子，又有学习的机会，成长很快。
学业考试是针对初中毕业班的学生而进行的，但开卷考试却需要从初一开始让学生接触。为了更系统地进行复习训练，教研组可以做一些统一的要求，如由各年级的备课组长牵头，建立相应年级的试题库，既是一种积累，也是一种提高。同时，我校社会政治教研组为加强课程资源建设，在校园局域网设置相应的资源库，包括教研组的试题库，教学资料库等，可以真正实现资源共享，共同提高。
此外，为促进教师的命题能力，提高各校的试卷质量，我们市、区教研室分别进行了创新试题的评比。这是一个很好的锻炼自己命题能力的机会，我们的年轻教师们把握机会，积极参与，精心准备，收获也不小。
二、操作指导
除了对青年教师的命题工作进行宏观的方向把握外，我们还要进行一些具体的操作层面的指导。我们的试卷结构、分值、题型、难度系数都以学业考试为样本，依据课标，依标施考。如何着手命题？按照现行学业考试的要求，我们的试卷题型一般为两类：选择题和非选择题。我们要求教师在命题时先命非选择题，然后根据知识点的整理后命选择题。下面以非选择题为例，谈一些命题的切入点。
1. 从学生的社会实践活动中挖掘素材
新课程以培养学生认识社会、适应社会、参与社会和改造社会的能力作为一以贯之的目标。课程标准要求指出：教学要从学生的经验和体验出发，密切知识与生活的联系。同时要引导学生不断深入地观察和体验真实的社会生活，积极、主动参与社会、学校、社区或其他的各种活动，在实际生活中发现问题，并综合地运用各种知识去解决问题，提高对社会的认识能力和参与社会的实践能力。在教学过程中要遵循以上原则，同样，在进行教学评价的过程中，在教师编制综合试题的过程中也要遵循这一点，即从学生的社会实践活中挖掘素材。
2. 找准教材和时事热点的结合点
通过时事教育，能使学生及时地了解国内国际发生的大事，正确认识国内国际形势变化的原因及发展趋势，深入理解党的一系列方针和政策，培养学生的爱国主义精神和社会责任感，形成科学的世界观、人生观和价值观。根据这些依据，我们在教学过程中选择恰当时事材料，钻研教材，确定运用进事教学的结合点，进行有效的教学。同时，我在课堂中开辟了“课前5分钟时事论坛”，请学生利用课余时间收集时事资料，结合教材知识点设置综合问题，课前给教师指导，在课堂上进行提问，效果较好。在平时的综合测试中，依据教学内容和学生的认知水平，能力状况，选择典型的时事材料作为载体，精心编制习题，让学生通过练习巩固所学知识，提高能力水平。引导他们运用所学的课本知识分析现实生活中的实际问题，使他们在实践中加深基本理论，在实践经验中学会运用。这样既做到了理论与实践的有机结合，又有效地提高了学生们观察分析解决问题的能力。
3. 充分挖掘乡土资源编制题目
乡土资源是独立于教材之外又与教材紧密联系的重要学习内容。随着新课程的实施，新理念的深入，要求学生能更主动地学会观察、体验社会生活，学会综合地理解和运用人文社会科学的知识和技能，为将来适应社会、参与社会、解决社会问题奠定基础。只有让学生深入实际，亲身感受家乡的巨大变化，才能以小见大，从内心理解、拥护党的路线方针政策，热爱家乡、热爱祖国。因此，在教学过程中，引导学生关注生活、关注身边发生的事、关注家乡的变化显得尤为重要。而在进行综合题的设计时，充分利用乡土资源是重中之重的事了。
4. 利用漫画、表格、地图设置试题
著名演讲家海茵兹·雷曼麦说：“用幽默的方式说出严肃的真理，比直截了当地提出更易让人接受。”漫画是大家喜闻乐见的艺术形式，它以简洁、直观的手法表现生活，充满着智慧和哲理。利用漫画设置综合试题，教师在这之前要花较多的时间去收集、整理漫画。至于表格和地图，可以很直观地揭示问题，体现试题的开放性，考察学生的读表和读图能力。
青年教师的命题能力的提高不是一蹴而就的事情，他需要教师不断学习，关注热点，抓住时事与教材的结合点，结合学生和社会实际，这是一个不断积累的长期的过程。只有不断地学习，不断地积累，对自己严要求，不断地了解前沿信息，掌握考试动态，主动担当任务，主动向有经验的教师求教，不厌其烦地修改，用我们的智慧去把握我们的教学，踏踏实实，相信我们会做得更好！
关键词：政治教师 命题能力 宏观把握 操作指导
“为了出一份试卷，我这几天都没休息好！”
“我不知道为什么，很怕出试卷！”
……
这是我们经常听到的走上工作岗位不久的年轻教师的烦恼。
“我拿出的试卷初稿，在师傅那里通不过，一道题改了好多遍！”
“今天早上的集体备课，就是讨论我出的这份试卷！”
“非常感谢我的师傅，三年教下来，我感觉我的命题能力有提高了。如果没有师傅的严格要求，我出的试卷肯定还没有现在这个水平。说实话，当初叫我一遍二遍三遍改的时候，我还觉得真烦，不情愿，现在想想，真是不知师傅的良苦用心啊！”
……
这是我们衢州市实验学校社政组教研活动时几位年轻教师发出的感叹。
社会政治实行开卷考试已经好多年了，从近几年看，开卷考试的试题越来越社会化和生活化。这就要求我们紧跟时代的变化，精编精选题目，提高教师的命题能力。可是，从目前情况来看，一些学校的教师还停留在订别人的讲义，做别人出的试卷的阶段。笔者在农村任教十年，所了解的情况大致如此。尤其是一些年轻教师，要出一份试卷，往往是网上下载一些，作业本上再抄一些，这样的试卷满足不了学生的发展需要，不能适应课程发展的要求，也适应不了开卷考试的需要。社会政治开卷考试时事性强，紧密联系社会实际，如果出一份试卷只是简单的拼凑，那么，考查学生的意义就不大。
如何提高青年政治教师的命题能力呢？
加强青年政治教师的命题能力，就是要求教师依据命题原则，结合地方特色和社会热点，有针对性地自编一些开放性的练习和试卷，组织学生进行适当的训练。结合我们衢州市实验学校社政组教研组的做法，我们认为可以从以下几个方面进行努力：
一、宏观把握
1. 学校教研组明确命题原则，制定学科命题规范。
我们的命题原则是：要正确处理课程标准、教材和选拔考试三者的关系。切实体现素质教育的要求，根据学科教学大纲或课程标准，加强试题与社会实际和考生生活的联系，注重考查考生对知识与技能的掌握情况，特别是在具体情境下运用所学知识分析和解决问题的能力。命题要符合学科特点，要科学、要稳定。试卷结构力求简约，比例合理，试题数量适当，留给考生足够的思考时间。不出偏题、怪题，不出死记硬背的考题。设计一定的结合现实情境的问题和开放性题目，鼓励考生表达个人的见解。
我校围绕着命题原则又有明确要求，每个期中、期末做好命题与质量分析工作。无论哪个年级的期中期末试卷，一定要原创或改编，禁止抄袭，年轻教师也不例外。
我们教研组制定了学科命题规范，全组不断加强试题研究，尤其发挥中年骨干教师的引领作用，提高全组教师的命题能力。教研组根据各年级不同的教学内容制定了各年级的结构样卷，规定题型、题量、分值、社会政治学科比例、难度系数等等。所以组内每位教师都非常明确一份试卷最基本的要求，这是教师命题时必须清楚的。
2. 备课组发挥集体力量，建立各年级试题库。
团结就是力量。“发挥集体智慧，追求整体效益”就是我校《教学常规》的一个重要原则。备课组要取得成绩，首先就是要团结，当然要发挥有经验教师的引领作用。要拿出一份质量较高的试卷，需要发挥集体的力量。我们的做法是采用轮流形式来编制练习或试题。先由备课组长牵头，讨论出试题的大致方向，轮到出卷的教师要在考试前一周形成初稿，供备课组讨论，备课组成员反复研讨，提出修改意见，再由出卷教师进行统稿，一次，二次，……就这样，我们的试卷质量不断提高，教师的命题能力也在不断提高，尤其对年轻教师，既有担子，又有学习的机会，成长很快。
学业考试是针对初中毕业班的学生而进行的，但开卷考试却需要从初一开始让学生接触。为了更系统地进行复习训练，教研组可以做一些统一的要求，如由各年级的备课组长牵头，建立相应年级的试题库，既是一种积累，也是一种提高。同时，我校社会政治教研组为加强课程资源建设，在校园局域网设置相应的资源库，包括教研组的试题库，教学资料库等，可以真正实现资源共享，共同提高。
此外，为促进教师的命题能力，提高各校的试卷质量，我们市、区教研室分别进行了创新试题的评比。这是一个很好的锻炼自己命题能力的机会，我们的年轻教师们把握机会，积极参与，精心准备，收获也不小。
二、操作指导
除了对青年教师的命题工作进行宏观的方向把握外，我们还要进行一些具体的操作层面的指导。我们的试卷结构、分值、题型、难度系数都以学业考试为样本，依据课标，依标施考。如何着手命题？按照现行学业考试的要求，我们的试卷题型一般为两类：选择题和非选择题。我们要求教师在命题时先命非选择题，然后根据知识点的整理后命选择题。下面以非选择题为例，谈一些命题的切入点。
1. 从学生的社会实践活动中挖掘素材
新课程以培养学生认识社会、适应社会、参与社会和改造社会的能力作为一以贯之的目标。课程标准要求指出：教学要从学生的经验和体验出发，密切知识与生活的联系。同时要引导学生不断深入地观察和体验真实的社会生活，积极、主动参与社会、学校、社区或其他的各种活动，在实际生活中发现问题，并综合地运用各种知识去解决问题，提高对社会的认识能力和参与社会的实践能力。在教学过程中要遵循以上原则，同样，在进行教学评价的过程中，在教师编制综合试题的过程中也要遵循这一点，即从学生的社会实践活中挖掘素材。
2. 找准教材和时事热点的结合点
通过时事教育，能使学生及时地了解国内国际发生的大事，正确认识国内国际形势变化的原因及发展趋势，深入理解党的一系列方针和政策，培养学生的爱国主义精神和社会责任感，形成科学的世界观、人生观和价值观。根据这些依据，我们在教学过程中选择恰当时事材料，钻研教材，确定运用进事教学的结合点，进行有效的教学。同时，我在课堂中开辟了“课前5分钟时事论坛”，请学生利用课余时间收集时事资料，结合教材知识点设置综合问题，课前给教师指导，在课堂上进行提问，效果较好。在平时的综合测试中，依据教学内容和学生的认知水平，能力状况，选择典型的时事材料作为载体，精心编制习题，让学生通过练习巩固所学知识，提高能力水平。引导他们运用所学的课本知识分析现实生活中的实际问题，使他们在实践中加深基本理论，在实践经验中学会运用。这样既做到了理论与实践的有机结合，又有效地提高了学生们观察分析解决问题的能力。
3. 充分挖掘乡土资源编制题目
乡土资源是独立于教材之外又与教材紧密联系的重要学习内容。随着新课程的实施，新理念的深入，要求学生能更主动地学会观察、体验社会生活，学会综合地理解和运用人文社会科学的知识和技能，为将来适应社会、参与社会、解决社会问题奠定基础。只有让学生深入实际，亲身感受家乡的巨大变化，才能以小见大，从内心理解、拥护党的路线方针政策，热爱家乡、热爱祖国。因此，在教学过程中，引导学生关注生活、关注身边发生的事、关注家乡的变化显得尤为重要。而在进行综合题的设计时，充分利用乡土资源是重中之重的事了。
4. 利用漫画、表格、地图设置试题
著名演讲家海茵兹·雷曼麦说：“用幽默的方式说出严肃的真理，比直截了当地提出更易让人接受。”漫画是大家喜闻乐见的艺术形式，它以简洁、直观的手法表现生活，充满着智慧和哲理。利用漫画设置综合试题，教师在这之前要花较多的时间去收集、整理漫画。至于表格和地图，可以很直观地揭示问题，体现试题的开放性，考察学生的读表和读图能力。
青年教师的命题能力的提高不是一蹴而就的事情，他需要教师不断学习，关注热点，抓住时事与教材的结合点，结合学生和社会实际，这是一个不断积累的长期的过程。只有不断地学习，不断地积累，对自己严要求，不断地了解前沿信息，掌握考试动态，主动担当任务，主动向有经验的教师求教，不厌其烦地修改，用我们的智慧去把握我们的教学，踏踏实实，相信我们会做得更好！