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2008年以来，我国保障性住房的建设力度不断加大，与此同时，经济适用房却陷入困局，投资增长缓慢，个别年份甚至出现下降。更令人担忧的是，随着社会各界对经济适用房的诟病，部分省市决定逐步停止建设经济适用房。2009年2月，江苏省常州市决定改革经济适用房保障方式，变暗补为明补，由补“砖头”改为补“人头”，从2009年起，对符合条件的经济适用房申请家庭全部实行购房货币补贴，不再建设经济适用房。