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在我国高等教育大众化的进程中,成人教育发挥着越来越重要的作用。进一步深化成人高教的改革与发展,提高办学质量、办学效益与办学活力,是当前关注的热点问题。从成人高教学习成果互认这一核心概念的界定及其涵义出发,从制度层面就成人高教宏观制度不完善、微观制度落实不到位等问题进行分析,研究实现成人高教学习成果互认的目标、内容和研究方法,对落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中关于＂建立继续教育学分累积和转换制度,实现不同类型学习成果的互认与衔接＂[1]的目标和要求,具有一定的理论价值和应用