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一、国库文化体系的构成（一）组织文化及其功能美国学者爱得加.沙因对＂文化＂的描述是：＂某特定团体在学习如何处理外部适应和内部整合问题时所发明、发现或发展出来的基本假设,这些基本假设运作得很顺当,使此团体全体认为这些假设确实正确，因此，他们教导新进人员这些基本假设，告诉他们，这些才是处理这类问题时的正确认识、思考与感受模式。＂由此看出，个体要在组织（群体）中生存下去，就必须学习这一社会系统中各种相互作用、相互影响的价值观念和行为方式。在组织中，这种组织成员必须学会的行为方式和价值观念就是一个组织的文化。