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西方学者在反思"新公共管理"范式的基础上形成了诸多新的理论观点。这些观点对中国的行政改革产生过一定的影响并具有重要的借鉴意义。由于中国并不完全具备"新公共管理"及其批判理论的生成背景和实施条件,因此,在国家治理体系和治理能力现代化的背景下,有必要梳理"新公共管理"及其批判理论,并结合中国国情探索治道变革之路,描绘中国公共治理的未来图景。