伴随法律上正式确定检察机关提起公益诉讼制度,各地公益诉讼工作开展地如火如荼,但具体到行政公益诉讼,司法实践与法律规定往往有冲突.因此,本文从该领域有关的理论依据及法律规范入手,解析检察机关在行政公益诉讼中的主体地位及存在的难点,进而对进一步健全行政公益诉讼制度提出几点建议.rn一、检察机关在行政公益诉讼中的主体地位rn1、检察机关提起行政公益诉讼的理论及法律依据rn在法国、日本等发达国家,行政公益诉讼制度建立较早,已相对完善.在我国,学界于20世纪80年代开始对行政公益诉讼制度开展研究,当时普遍称之为“行政公诉”,是指人民检察院代表国家向法院提起追究有关行政机关行政违法的法律责任的行政诉讼制度.1直到本世纪初,理论界对有关行政公益诉讼的研究探讨才逐渐多起来.在学界进行深入研究的同时,各地司法实践也在悄悄尝试开展,但遗憾的是一直没有法律的明确授权.