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近年来,广州市工商局将“培育驰名商标,助推品牌成长”作为重点工作来抓,认真分析驰名商标滞后的原因,采取了一系列有效措施,取得了显著成效。
一、培育驰名商标的重要性
在知识经济时代,名牌效应越来越显著,名牌带动战略的作用也越来越重要。据统计,2005年,广州新增工业产值中约有44%来自名牌产品企业创造,产值占全市工业总产值35%以上。
驰名商标是实施名牌战略的核心武器,因而驰名商标的培育是推动企业品牌成长、促进地区经济发展的关键。一是企业可以享有“驰名商标”的特殊保护权利,从而得到市场竞争的优势。我国《商标法》对驰名商标予以特殊保护,对享有驰名商标企业办理工商登记事务免等候、营业执照年检免审查、执法监督免巡查,这就为企业经营和发展营造了一个良好的法制环境,大大提高了企业的社会声誉,有利于企业进一步开拓市场和持续发展。二是培育“驰名商标”,实施地区名牌战略,确保地区经济的可持续发展。在市场经济条件下,一个地区的经济发展,最根本取决于其市场综合竞争力:而市场综合竞争力在于这个地区是否形成特色经济和特色支柱产业,是否具有可以带领支柱产业发展的龙头企业和名牌企业。目前,各地大力培育“驰名商标”,目的就在于鼓励企业创名牌、走名牌之路,以发展更多的龙头企业和名牌企业,形成地区的特色经济,带动地方经济可持续发展。可以说,驰名商标的多少是衡量一个地区经济实力的重要标志之一,是一个企业核心竞争力的突出表现。工商行政管理部门作为商标主管部门,在履行好商标权行政保护职能中,也要承担起“推动企业争创驰名商标、助推区域品牌成长”的重要任务。
二、培育驰名商标的难点
截至2006年上半年,广州拥有注册商标约9.8万件。从拥有注册商标的数量上来说,广州列居全国十大城市的第三位,是一个商标大市。但从驰名商标发展的状况来看,广州仅拥有“黑妹”、“虎头”、“白天鹅”、“珠江桥”、“珠江”(钢琴)和“珠江牌”(啤酒)、“天源长寿村”等7件驰名商标,远远落后于北京、上海等大城市,在广东也仅居第三,逊于深圳和佛山。这与广州两千年商埠历史及其在全国、全省的经济地位极不相称。为此,广州市工商局召开了专题研讨会,在听取专家学者及企业代表意见的基础上,找准了驰名商标滞后的难点:
(一)企业对驰名商标的认识不足,缺乏申报认定驰名商标的主动性和积极性
首先,企业的商标管理基础工作还比较薄弱,企业领导层的商标意识不强,无论对驰名商标的法律意义还是驰名商标的社会效应均缺乏足够的认识,这就导致企业缺乏申报认定驰名商标的积极性和主动性。其次,不少企业对以驰名商标为核心的品牌战略缺乏足够的认识,没有充分发挥驰名商标在品牌经营中的作用。面对激烈的市场竞争,许多企业在经营思维和策略上都存在“重功利、轻理想;重眼前、轻长远;重战术、轻战略”。这在很大程度上阻碍了企业以驰名商标为核心的品牌战略发展,导致企业申报认定驰名商标的不多。据统计,自2004年《驰名商标认定和保护规定》出台以来,广州企业申请认定驰名商标的个案只有12宗,仅占广州拥有的广东省著名商标总数的6.8%,广州市著名商标的2.5%。
(二)缺乏符合条件的个案诉求,企业难以掌握申请认定驰名商标的“最佳切入点”
很多企业由于打假维权的人力、财力有限,在日常管理中不注意保存企业商标注册和使用的档案,不注意收集企业商标被侵权的证据,甚至有些企业对申请认定驰名商标的条件和途径完全不了解,从而难以掌握符合申请认定驰名商标条件的个案诉求,无法申请认定驰名商标。据统计,广州市现有“南方高科”、“白云机场”等21个品牌被列入“2004年中国品牌500强”,但仅有“珠江”(钢琴)商标被认定为驰名商标,80%以上的企业难以找到符合申请认定驰名商标的个案诉求。
(三)缺乏商标专业人才,制约了驰名商标的培育和发展
据不完全统计,广州市200多家知名企业中,仅约16%的企业对商标管理人员进行过专业培训,企业普遍缺少商标管理、尤其是商标战略管理人才。自商标代理机构资格前置审批取消后,涌现了许多新的商标代理组织和商标代理人,但缺乏行业协会的监管,商标代理人的水平参差不齐,商标战略发展职业经理人严重不足,商标代理机构服务水平差异较大,起不到商标中介组织在商标发展战略和策略中应有的作用。
(四)政府职能部门对驰名商标的保护和扶持引导力度不足,影响了企业申报认定驰名商标的积极性
在对驰名商标的扶持、引导方面,广州仅限于市政府的奖励金,以及工商部门的“三免”优惠政策和字号全行业保护政策,缺乏在融资、科技、税收等方面的引导和鼓励措施。
三、大力培育驰名商标的对策
(一)深入宣传商标法律知识,大力提高全社会商标意识和品牌观念
以纪念“4.26世界知识产权日”为契机,通过出版宣传专刊、现场咨询、举办有奖问答和培训班等形式,组织对我市驰名、著名商标的系列宣传活动,进一步营造实施名牌战略的良好氛围。一是在《人民日报》、《南方日报》上出版商标宣传专刊,宣传我市运用名牌战略打造“商标强市”和商标保护维权的成果,以及“富力”等多家著名商标企业的形象。二是与广州市天源实业有限公司合作,在《广州日报》上举办三期“天源长寿村中国驰名商标知识有奖问答”,引导社会公众学习商标法律法规。三是参加“保护知识产权、弘扬自主创新”表彰倡议大会,在活动现场设立咨询点,向市民展示50多种侵权假冒商品样品,详细地介绍真假商标商品的辨别方法,积极宣传商标法律法规,并现场受理市民的商标侵权举报。四是举办两期“驰名、著名商标认定工作培训班”,组织全市100多家有意申报驰名、著名商标的企业,并邀请广东省工商局领导讲授驰名、省著名商标申报程序,受到广大企业的一致好评。
(二)积极打造“广州品牌”,努力塑造“品牌广州”
一是召开“广州市天源实业有限公司天源长寿村驰名商标新闻发布会”,协助广之旅公司举办“广之旅获认中国驰名商标”新闻发布会,增强驰名商标的社会影响力。二是积极开展广州市著名商标认定和延续认定,为驰名商标的培育打下坚实基础。2006年9月初认定了92件商标为广州市著名商标,延续认定105件商标为市著名商标,使广州著名商标总数增至472件。此外,积极指导市著名商标企业申报认定广东省著名商标,2007年3月,广东省工商局认定我市48件商标为广东省著名商标,57件商标延续认定省著名商标,我市的广东省著名商标总数增至219件,数量位居全省第一位。
(三)严厉打击商标侵权违法行为,为品牌战略的实施排除障碍
2006年,广州市工商局组织多次全市性的保护注册商标专用权专项行动,共出动执法人员3101人次,累计检查批发零售市场212个、大型商业购物中心64个、星级宾馆20个,经营户14049档,共查处商标违法案件964宗,其中涉外案件850宗,案值达1775.8万元,切实维护了商标权利人的合法权益。在第99、100届广交会举行期间,组织越秀、海珠分局近20名执法人员参加驻场执法,共受理商标侵权投诉438宗,有力地保护了“LACOSTE”、“HELLOKITTY”、“帆船”等国内外高知名度商标的专用权,受到了国内外客商的一致好评。
(四)深入企业开展调研,积极指导企业申报驰名商标
为使广州涌现更多的驰名商标,广州市工商局派员深入广之旅、富力地产、美益香料、威创电子等10多家条件较成熟的企业,指导企业收集商标侵权个案资料,准备和整理申请认定驰名商标的相关证明材料。积极指导广州广之旅国际旅行社股份有限公司申报驰名商标。并辅导企业收集相关的侵权案件资料和证明“广之旅”商标驰名的材料。在收到广之旅公司申请认定驰名商标的案件投诉后,迅速对案件进行调查、立案,并及时将“广之旅”商标申请认定驰名商标案件材料报送商标局,终使“广之旅”商标于2006年6月3日被国家工商总局商标局认定为中国驰名商标。下半年,广州市工商局又以个案形式向国家工商总局商标局报送了“白云山”、“富力”、“PCK”(番禺珠江钢管)、“万里马”和“阿波罗”等9件商标申请认定驰名商标,在商标局和商评委2006年下半年认定的驰名商标中,广州市又有“白云山”、“立白”等5件商标被认定为驰名商标,使广州市驰名商标有了质的飞跃,我市驰名商标总数达到16件(其中3件为法院判决认定)也极大地鼓舞了广大企业争创驰名商标,创建自主品牌的积极性。
一、培育驰名商标的重要性
在知识经济时代,名牌效应越来越显著,名牌带动战略的作用也越来越重要。据统计,2005年,广州新增工业产值中约有44%来自名牌产品企业创造,产值占全市工业总产值35%以上。
驰名商标是实施名牌战略的核心武器,因而驰名商标的培育是推动企业品牌成长、促进地区经济发展的关键。一是企业可以享有“驰名商标”的特殊保护权利,从而得到市场竞争的优势。我国《商标法》对驰名商标予以特殊保护,对享有驰名商标企业办理工商登记事务免等候、营业执照年检免审查、执法监督免巡查,这就为企业经营和发展营造了一个良好的法制环境,大大提高了企业的社会声誉,有利于企业进一步开拓市场和持续发展。二是培育“驰名商标”,实施地区名牌战略,确保地区经济的可持续发展。在市场经济条件下,一个地区的经济发展,最根本取决于其市场综合竞争力:而市场综合竞争力在于这个地区是否形成特色经济和特色支柱产业,是否具有可以带领支柱产业发展的龙头企业和名牌企业。目前,各地大力培育“驰名商标”,目的就在于鼓励企业创名牌、走名牌之路,以发展更多的龙头企业和名牌企业,形成地区的特色经济,带动地方经济可持续发展。可以说,驰名商标的多少是衡量一个地区经济实力的重要标志之一,是一个企业核心竞争力的突出表现。工商行政管理部门作为商标主管部门,在履行好商标权行政保护职能中,也要承担起“推动企业争创驰名商标、助推区域品牌成长”的重要任务。
二、培育驰名商标的难点
截至2006年上半年,广州拥有注册商标约9.8万件。从拥有注册商标的数量上来说,广州列居全国十大城市的第三位,是一个商标大市。但从驰名商标发展的状况来看,广州仅拥有“黑妹”、“虎头”、“白天鹅”、“珠江桥”、“珠江”(钢琴)和“珠江牌”(啤酒)、“天源长寿村”等7件驰名商标,远远落后于北京、上海等大城市,在广东也仅居第三,逊于深圳和佛山。这与广州两千年商埠历史及其在全国、全省的经济地位极不相称。为此,广州市工商局召开了专题研讨会,在听取专家学者及企业代表意见的基础上,找准了驰名商标滞后的难点:
(一)企业对驰名商标的认识不足,缺乏申报认定驰名商标的主动性和积极性
首先,企业的商标管理基础工作还比较薄弱,企业领导层的商标意识不强,无论对驰名商标的法律意义还是驰名商标的社会效应均缺乏足够的认识,这就导致企业缺乏申报认定驰名商标的积极性和主动性。其次,不少企业对以驰名商标为核心的品牌战略缺乏足够的认识,没有充分发挥驰名商标在品牌经营中的作用。面对激烈的市场竞争,许多企业在经营思维和策略上都存在“重功利、轻理想;重眼前、轻长远;重战术、轻战略”。这在很大程度上阻碍了企业以驰名商标为核心的品牌战略发展,导致企业申报认定驰名商标的不多。据统计,自2004年《驰名商标认定和保护规定》出台以来,广州企业申请认定驰名商标的个案只有12宗,仅占广州拥有的广东省著名商标总数的6.8%,广州市著名商标的2.5%。
(二)缺乏符合条件的个案诉求,企业难以掌握申请认定驰名商标的“最佳切入点”
很多企业由于打假维权的人力、财力有限,在日常管理中不注意保存企业商标注册和使用的档案,不注意收集企业商标被侵权的证据,甚至有些企业对申请认定驰名商标的条件和途径完全不了解,从而难以掌握符合申请认定驰名商标条件的个案诉求,无法申请认定驰名商标。据统计,广州市现有“南方高科”、“白云机场”等21个品牌被列入“2004年中国品牌500强”,但仅有“珠江”(钢琴)商标被认定为驰名商标,80%以上的企业难以找到符合申请认定驰名商标的个案诉求。
(三)缺乏商标专业人才,制约了驰名商标的培育和发展
据不完全统计,广州市200多家知名企业中,仅约16%的企业对商标管理人员进行过专业培训,企业普遍缺少商标管理、尤其是商标战略管理人才。自商标代理机构资格前置审批取消后,涌现了许多新的商标代理组织和商标代理人,但缺乏行业协会的监管,商标代理人的水平参差不齐,商标战略发展职业经理人严重不足,商标代理机构服务水平差异较大,起不到商标中介组织在商标发展战略和策略中应有的作用。
(四)政府职能部门对驰名商标的保护和扶持引导力度不足,影响了企业申报认定驰名商标的积极性
在对驰名商标的扶持、引导方面,广州仅限于市政府的奖励金,以及工商部门的“三免”优惠政策和字号全行业保护政策,缺乏在融资、科技、税收等方面的引导和鼓励措施。
三、大力培育驰名商标的对策
(一)深入宣传商标法律知识,大力提高全社会商标意识和品牌观念
以纪念“4.26世界知识产权日”为契机,通过出版宣传专刊、现场咨询、举办有奖问答和培训班等形式,组织对我市驰名、著名商标的系列宣传活动,进一步营造实施名牌战略的良好氛围。一是在《人民日报》、《南方日报》上出版商标宣传专刊,宣传我市运用名牌战略打造“商标强市”和商标保护维权的成果,以及“富力”等多家著名商标企业的形象。二是与广州市天源实业有限公司合作,在《广州日报》上举办三期“天源长寿村中国驰名商标知识有奖问答”,引导社会公众学习商标法律法规。三是参加“保护知识产权、弘扬自主创新”表彰倡议大会,在活动现场设立咨询点,向市民展示50多种侵权假冒商品样品,详细地介绍真假商标商品的辨别方法,积极宣传商标法律法规,并现场受理市民的商标侵权举报。四是举办两期“驰名、著名商标认定工作培训班”,组织全市100多家有意申报驰名、著名商标的企业,并邀请广东省工商局领导讲授驰名、省著名商标申报程序,受到广大企业的一致好评。
(二)积极打造“广州品牌”,努力塑造“品牌广州”
一是召开“广州市天源实业有限公司天源长寿村驰名商标新闻发布会”,协助广之旅公司举办“广之旅获认中国驰名商标”新闻发布会,增强驰名商标的社会影响力。二是积极开展广州市著名商标认定和延续认定,为驰名商标的培育打下坚实基础。2006年9月初认定了92件商标为广州市著名商标,延续认定105件商标为市著名商标,使广州著名商标总数增至472件。此外,积极指导市著名商标企业申报认定广东省著名商标,2007年3月,广东省工商局认定我市48件商标为广东省著名商标,57件商标延续认定省著名商标,我市的广东省著名商标总数增至219件,数量位居全省第一位。
(三)严厉打击商标侵权违法行为,为品牌战略的实施排除障碍
2006年,广州市工商局组织多次全市性的保护注册商标专用权专项行动,共出动执法人员3101人次,累计检查批发零售市场212个、大型商业购物中心64个、星级宾馆20个,经营户14049档,共查处商标违法案件964宗,其中涉外案件850宗,案值达1775.8万元,切实维护了商标权利人的合法权益。在第99、100届广交会举行期间,组织越秀、海珠分局近20名执法人员参加驻场执法,共受理商标侵权投诉438宗,有力地保护了“LACOSTE”、“HELLOKITTY”、“帆船”等国内外高知名度商标的专用权,受到了国内外客商的一致好评。
(四)深入企业开展调研,积极指导企业申报驰名商标
为使广州涌现更多的驰名商标,广州市工商局派员深入广之旅、富力地产、美益香料、威创电子等10多家条件较成熟的企业,指导企业收集商标侵权个案资料,准备和整理申请认定驰名商标的相关证明材料。积极指导广州广之旅国际旅行社股份有限公司申报驰名商标。并辅导企业收集相关的侵权案件资料和证明“广之旅”商标驰名的材料。在收到广之旅公司申请认定驰名商标的案件投诉后,迅速对案件进行调查、立案,并及时将“广之旅”商标申请认定驰名商标案件材料报送商标局,终使“广之旅”商标于2006年6月3日被国家工商总局商标局认定为中国驰名商标。下半年,广州市工商局又以个案形式向国家工商总局商标局报送了“白云山”、“富力”、“PCK”(番禺珠江钢管)、“万里马”和“阿波罗”等9件商标申请认定驰名商标,在商标局和商评委2006年下半年认定的驰名商标中,广州市又有“白云山”、“立白”等5件商标被认定为驰名商标,使广州市驰名商标有了质的飞跃,我市驰名商标总数达到16件(其中3件为法院判决认定)也极大地鼓舞了广大企业争创驰名商标,创建自主品牌的积极性。