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为了给棉花经营创造良好的市场秩序,内贸部与国家体改委正在筹划市场建设方案,这一方案的内容是:在主要的棉花集散地区或金融贸易中心建几个规范化的棉花现货市场和重点储运仓库,在此基础上实现全国市场的网络化。在条件成熟后,再在其中选择一、二个市场改组成立期货市场,这一方案可能在1994年9月前后出台。