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大事件作为城市发展的重要契机,成为大城市竞相追逐的焦点,相比之下中小城镇缺乏此类机遇的竞争权。作者提出把握好被动事件,依然能够成就中小城镇的发展前景。以北川灾后重建为例,在国家智力财力重点支持、区域政策优化调整的前提下,探索了现代规划理念与本土民族特征融合发展之路,尤其是短时期高质量创建良好城镇人居环境的思路,为普遍意义上的中小城镇规划设计提供了一定的经验。