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“我们已经准备好了,而且是本着安全、畅通、便捷、舒适这样的目标来组织今年的春运,一定会让广大出行的旅客既走得了,还走得好,绝不会让一个旅客在汽车站和港口的客运码头回不了家,这应该说也是我们交通运输部门的承诺。”交通运输部新闻发言人何建中在2010年1月22日的春运新闻发布会上掷地有声。
于1月30日开始,3月10日结束,历时40天的2010年春运,形势相当严峻。据预测,全国道路客运量将达22.7亿人次,比去年同期增长7.5%,保持较高增长态势。其原因主要是政府沉着应对金融危机,促使国家经济总体向好,农民工就业形势稳定,公众出行需求旺盛。预计全国外出农民工达到1.52亿人,比去年增长8.2%。
而由于2010年春节较晚,学生流将提前形成,而民工流、探亲流将会在节前几天集中“爆发”。今年与2009年春运不同,当时因受金融危机影响,广东、上海、浙江、江苏等省市的较多工厂停工或半停工,许多农民工提前返乡,春运压力较小。
今年在东部地区务工的农民工超过1亿人,这些省市的农民工将会集中返乡过年。春节前将出现民工流与探亲流、旅游流叠加的情况,局部地区流向、流量集中。劳动力输出较多的省份,如四川、安徽、湖北、湖南、江西、河南、贵州等省,节后农民工返城客流增幅明显,有可能集中爆发。
在中短途线路上,道路客运发挥着主力军作用,春运期间同样也不例外,而且还要分担铁路长途客流压力。在绝大多数农村地区,道路运输是农民出行的唯一方式。近年来,铁路相继开通了一些客运专线,这些客运专线的开通,相应减少了同线的普通列车,将显著增加区域内的转运旅客和低消费群体运输需求,对同向省际长途道路客运产生了明显影响,而相对增加了省内中短途道路客运压力,道路客运为铁路集疏运的客流显著增加。
由于道路客运、铁路、民航、水路客运量都将大幅增长,使得城市公交客流量同步增大,运输组织难度增加。据预测,今年春运期间全国城市公交客流总量将达80亿人次,日均2亿人次,比去年同期增长10%。通往火车站、汽车站、码头、机场的公交线路客运压力明显增大,开往商贸中心、旅游景点和郊区的公交线路客流量也将大增,城市公交面临繁重的运输任务。
特别是近两年异常气候多发,是重特大交通安全事故的易发多发时段。进入新年以来,北方地区连续出现了大范围降雪天气,1月3日北京发生了自1951年以来的最大降雪,气温创40年来的新低,北京周边的高速公路全部封闭。部分地区的恶劣气候天数是多年来少有的,给运输安全造成了很大压力。
买票易出行方便
面对复杂严峻的春运形势,全国各地提前对客流进行了调研和预测,并根据情况安排了运力,科学制定了应对正常客流和高峰客流的运输方案。2010年春运期间,全国道路运输行业将投入82万辆大中型客车,平均日发班次220万个。
“为了发挥兜底作用,在满足目前预测的出行旅客的需求之外,我们还储备了1万辆大中型客运车作为应急运力。”何建中指出。
针对老百姓颇为关心的买票问题,何建中指出:运力充足,买票不难。况且我们还采取提前售票、延长售票时间、增设售票窗口、发售团体票、上门售票、联网售票等措施。
道路客运票价一般由省级地方人民政府为主导,交通部门予以配合。“交通运输部门将加强春运期间票价检查和监督,如果发现乱涨价,会严格处置,甚至采取强制性措施。”何建中说。
对于农村客运,政府是采取限定价格满足农民出行需求,农村客运站也准备了充足的运力,道路客运为春运准备的82万辆车中,农村客运就占到1/3以上,农村客运33万辆车每天发班将近98万班次。“一方面政府控制价格,另一方面运力上有所保障,农村客运的票价不会出现乱涨价。”何建中介绍。
此外,重点组织好火车站、汽车站、码头、机场等旅客较为集中地点的城市的综合运输衔接工作,增加公交调度力度,增调运力、加密班次,确保及时疏运客流也是重要举措。如湖北省去年12月26日,武广高铁正式开通,武汉市杨春湖客运换乘中心基本实现了与武汉火车站同步运营、无缝衔接,为南来北往的旅客提供了“零换乘”的乘车环境。
安全运输有保障
2008年春运期间,出现了大范围冰冻雨雪灾害,京珠高速一度堵车严重,交通运输部门在成功应对的基础上,加大了长效机制建设。在今年冰雪天气中,这种机制建设发挥了重大作用,保障了道路的畅通。
根据气象部门预报,2010年春运期间,冷空气活动频繁,很有可能发生大范围降雪天气,在春运前,我部已做了周密部署,一旦发现极端天气情况,出现清雪除冰工作,机械、物资等不能满足应急需要的,交通运输部负责组织跨区域支援,以最大努力开展抢通保通工作。
针对可能出现的恶劣天气,交通运输部安监司、搜救中心、公路局等相关司局先后发文,要求及早应对极端恶劣天气,采取有力措施,保障春运有序进行。
“对于路面积雪结冰严重一时难以清除的,以及车辆积压严重路段,将会同有关部门,组织实施车辆分流措施和绕行方案,并广泛宣传,向社会公告。采取各种措施确保道路畅通。可以说不会再发生2008年京珠高速大堵车的局面。”何建中指出。
如河北省要求,一旦出生冰雪灾情,高速公路雪停24小时内具备双向四车道通车条件,雪停48小时内路面无积雪。普通国省干线公路雪停72小时内达到通车条件。
交通运输部将特别加强与公安交管部门协调,防止出现长时间、大范围的交通拥堵。特别是在春节前,加强煤电油运和群众生活物资运输的组织协调,利用天气转好的有利时机,加大运力投入,采取优先装卸、优先放行等措施,确保迎峰度冬电煤和生产生活物资需要。在有可能出现的交通拥堵路段,切实保障鲜活农产品车辆优先通行。
对交通流量较大的高速公路、重要干线公路、城市出入口、旅游景区公路以及省际交界处的主要路段,加强交通流量监控和日常巡查工作,出现突发事件影响公路正常运行时及时报告。各级公路管理部门坚持24小时值班,确保信息畅通。
对一些重点路段,今年交通运输部门加强了通行保障能力建设。如2008年受冰冻雨雪灾害影响较大的广东省京港澳(原京珠)粤北段,2009年清连高速公路全线通车,又增加了一条北上快速通道,高速公路形成“双管齐下”格局,可有效缓解京港澳高速公路粤境北段压力。
于1月30日开始,3月10日结束,历时40天的2010年春运,形势相当严峻。据预测,全国道路客运量将达22.7亿人次,比去年同期增长7.5%,保持较高增长态势。其原因主要是政府沉着应对金融危机,促使国家经济总体向好,农民工就业形势稳定,公众出行需求旺盛。预计全国外出农民工达到1.52亿人,比去年增长8.2%。
而由于2010年春节较晚,学生流将提前形成,而民工流、探亲流将会在节前几天集中“爆发”。今年与2009年春运不同,当时因受金融危机影响,广东、上海、浙江、江苏等省市的较多工厂停工或半停工,许多农民工提前返乡,春运压力较小。
今年在东部地区务工的农民工超过1亿人,这些省市的农民工将会集中返乡过年。春节前将出现民工流与探亲流、旅游流叠加的情况,局部地区流向、流量集中。劳动力输出较多的省份,如四川、安徽、湖北、湖南、江西、河南、贵州等省,节后农民工返城客流增幅明显,有可能集中爆发。
在中短途线路上,道路客运发挥着主力军作用,春运期间同样也不例外,而且还要分担铁路长途客流压力。在绝大多数农村地区,道路运输是农民出行的唯一方式。近年来,铁路相继开通了一些客运专线,这些客运专线的开通,相应减少了同线的普通列车,将显著增加区域内的转运旅客和低消费群体运输需求,对同向省际长途道路客运产生了明显影响,而相对增加了省内中短途道路客运压力,道路客运为铁路集疏运的客流显著增加。
由于道路客运、铁路、民航、水路客运量都将大幅增长,使得城市公交客流量同步增大,运输组织难度增加。据预测,今年春运期间全国城市公交客流总量将达80亿人次,日均2亿人次,比去年同期增长10%。通往火车站、汽车站、码头、机场的公交线路客运压力明显增大,开往商贸中心、旅游景点和郊区的公交线路客流量也将大增,城市公交面临繁重的运输任务。
特别是近两年异常气候多发,是重特大交通安全事故的易发多发时段。进入新年以来,北方地区连续出现了大范围降雪天气,1月3日北京发生了自1951年以来的最大降雪,气温创40年来的新低,北京周边的高速公路全部封闭。部分地区的恶劣气候天数是多年来少有的,给运输安全造成了很大压力。
买票易出行方便
面对复杂严峻的春运形势,全国各地提前对客流进行了调研和预测,并根据情况安排了运力,科学制定了应对正常客流和高峰客流的运输方案。2010年春运期间,全国道路运输行业将投入82万辆大中型客车,平均日发班次220万个。
“为了发挥兜底作用,在满足目前预测的出行旅客的需求之外,我们还储备了1万辆大中型客运车作为应急运力。”何建中指出。
针对老百姓颇为关心的买票问题,何建中指出:运力充足,买票不难。况且我们还采取提前售票、延长售票时间、增设售票窗口、发售团体票、上门售票、联网售票等措施。
道路客运票价一般由省级地方人民政府为主导,交通部门予以配合。“交通运输部门将加强春运期间票价检查和监督,如果发现乱涨价,会严格处置,甚至采取强制性措施。”何建中说。
对于农村客运,政府是采取限定价格满足农民出行需求,农村客运站也准备了充足的运力,道路客运为春运准备的82万辆车中,农村客运就占到1/3以上,农村客运33万辆车每天发班将近98万班次。“一方面政府控制价格,另一方面运力上有所保障,农村客运的票价不会出现乱涨价。”何建中介绍。
此外,重点组织好火车站、汽车站、码头、机场等旅客较为集中地点的城市的综合运输衔接工作,增加公交调度力度,增调运力、加密班次,确保及时疏运客流也是重要举措。如湖北省去年12月26日,武广高铁正式开通,武汉市杨春湖客运换乘中心基本实现了与武汉火车站同步运营、无缝衔接,为南来北往的旅客提供了“零换乘”的乘车环境。
安全运输有保障
2008年春运期间,出现了大范围冰冻雨雪灾害,京珠高速一度堵车严重,交通运输部门在成功应对的基础上,加大了长效机制建设。在今年冰雪天气中,这种机制建设发挥了重大作用,保障了道路的畅通。
根据气象部门预报,2010年春运期间,冷空气活动频繁,很有可能发生大范围降雪天气,在春运前,我部已做了周密部署,一旦发现极端天气情况,出现清雪除冰工作,机械、物资等不能满足应急需要的,交通运输部负责组织跨区域支援,以最大努力开展抢通保通工作。
针对可能出现的恶劣天气,交通运输部安监司、搜救中心、公路局等相关司局先后发文,要求及早应对极端恶劣天气,采取有力措施,保障春运有序进行。
“对于路面积雪结冰严重一时难以清除的,以及车辆积压严重路段,将会同有关部门,组织实施车辆分流措施和绕行方案,并广泛宣传,向社会公告。采取各种措施确保道路畅通。可以说不会再发生2008年京珠高速大堵车的局面。”何建中指出。
如河北省要求,一旦出生冰雪灾情,高速公路雪停24小时内具备双向四车道通车条件,雪停48小时内路面无积雪。普通国省干线公路雪停72小时内达到通车条件。
交通运输部将特别加强与公安交管部门协调,防止出现长时间、大范围的交通拥堵。特别是在春节前,加强煤电油运和群众生活物资运输的组织协调,利用天气转好的有利时机,加大运力投入,采取优先装卸、优先放行等措施,确保迎峰度冬电煤和生产生活物资需要。在有可能出现的交通拥堵路段,切实保障鲜活农产品车辆优先通行。
对交通流量较大的高速公路、重要干线公路、城市出入口、旅游景区公路以及省际交界处的主要路段,加强交通流量监控和日常巡查工作,出现突发事件影响公路正常运行时及时报告。各级公路管理部门坚持24小时值班,确保信息畅通。
对一些重点路段,今年交通运输部门加强了通行保障能力建设。如2008年受冰冻雨雪灾害影响较大的广东省京港澳(原京珠)粤北段,2009年清连高速公路全线通车,又增加了一条北上快速通道,高速公路形成“双管齐下”格局,可有效缓解京港澳高速公路粤境北段压力。