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被誉为资本市场“看门人”的会计师事务所，其在资本市场中发挥的作用和责任不言而喻。然而，近年来资本市场会计信息质量虽然有所提高，但财务造假案件仍屡禁不止，会计师事务所在分所管理、独立性、项目执业质量等方面仍存在较多问题，离资本市场改革发展的要求和投资者的期望仍有一定差距。此前不久，中注协公布的《会计师事务所执业质量检查通告》显示，全行业2012年共对检查发现存在严重问题的128家事务所和298名注册会计师进行了惩戒。被公开惩戒的事务所中，很多是因为在分所管理方面存在问题。2013年1月7日，证监会在北京召开