【摘 要】
：
国际职业资格的本质就是国际人才标准.在全球网络空间背景下,以西方为中心和重心的地缘性知识网络正不可逆转地转化为更为开放、扁平、多中心化的全球知识网络,西方主导的国际人才标准(国际职业资格)也面临着在更广地缘空间的重新界定与再认可的前景.全球知识网络为中国引进国际人才标准并赋予中国元素提供了历史契机.在实施新时代的人才强国战略的过程中,借助国际职业资格这一重要介质,通过网络嵌入从而撬动全球知识网络,是中国积极应对全球人才大变局、有效避免“脱钩”的必要选择.
【机 构】
：
国家移民管理局-上海市人民政府国际移民政策研究基地,上海 200020;上海师范大学哲学与法政学院,上海 200234
论文部分内容阅读
国际职业资格的本质就是国际人才标准.在全球网络空间背景下,以西方为中心和重心的地缘性知识网络正不可逆转地转化为更为开放、扁平、多中心化的全球知识网络,西方主导的国际人才标准(国际职业资格)也面临着在更广地缘空间的重新界定与再认可的前景.全球知识网络为中国引进国际人才标准并赋予中国元素提供了历史契机.在实施新时代的人才强国战略的过程中,借助国际职业资格这一重要介质,通过网络嵌入从而撬动全球知识网络,是中国积极应对全球人才大变局、有效避免“脱钩”的必要选择.
其他文献
很高兴再次参加中国行政管理学会年会.首先,我谨对本届年会的召开表示热烈祝贺!本届年会围绕“不断完善国家行政体系、加快转变政府职能”展开交流研讨,为我们深入学习贯彻党的十九届六中全会精神提供了一个重要平台.下面,我从近年来政府大力推进简政放权、培育壮大市场主体、促进经济平稳运行的改革实践出发,谈谈个人的思考与体会.
党的十八大以来,党中央、国务院坚持以人民为中心的发展思想,从推进国家治理体系与治理能力现代化全局出发,就加快推进数字政府建设作出一系列重大部署.各地方各部门坚持技术赋能与业务协同并重,同步推进“放管服”改革与数字政府建设,数字治理取得了显著成效.不过,与此同时,数字政府建设依旧面临不少堵点、难点问题,尤其是有些问题普遍存在、长期存在,高频出现、反复出现.大家都感到仅靠完善线上服务体系或数字政府建设主责部门推动难以解决.今后几年,政府机构改革和职能转变工作仍将不断深化,希望在这个过程中,能够及时总结经验,更
残疾人集中就业政策对于促进残疾人就业、保障社会经济稳定发展至关重要.本文基于间断-均衡理论分析框架,梳理1956-2020年我国残疾人集中就业政策的变迁历程,从制度结构视角分析政策变迁的内在逻辑,并对政策未来变革进行展望.研究发现:我国残疾人集中就业政策经历了“保护扶持”、“放开搞活”、“放管结合”和“统筹完善”四个阶段;政治经济体制改革、中央和地方政府创新、政策型社会问题生成是推动政策变迁的驱动因素;增强政策内容系统性与适变性、确保政策过程科学性、保持政策发展稳定性是我国残疾人集中就业政策的未来走向.研
本文利用“2017年托底性民生保障政策支持系统建设城乡困难家庭抽样入户调查”数据对农村困难家庭住房补贴瞄准效率和漏保情况进行分析.研究发现:农村住房补贴瞄准存在一定偏差,危房家庭漏保率较高.农村住房补贴瞄准偏差与“住房补贴制度”设计本身有关.农村住房补贴采取“农户自筹为主,政府补助为辅”的资金筹集模式,导致越是富裕的农户,越能利用住房补贴资金.反之,越是贫困的农户,漏报的概率越高;同时,农村住房补贴瞄准偏差也与农民社会网络资本有关.困难家庭社会网络数越高,获得补贴的概率越高;而在漏保影响因素中,困难家庭社
政府治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分.党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”,将其作为全面深化改革的总目标,并围绕这一目标确定了全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图.党的十九届六中全会对十八届三中全会的历史地位作了很高的评价:党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期.党的十八届三中全会也是划时代的,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,开拓了我国改革开放的新局面.
担当作为是新时代干部在其位谋其职的新要求与严标准,相关研究缺乏工作情境下的深度探索,存在理论内涵尚未明确解读的困境.为提供中国场景中的理解框架,本文以2014-2020年中央、省、市、县(区)四个层次104份政策文本作为分析对象,以33名基层公务员和10名普通公众作为访谈对象,采用扎根理论方法聚焦担当作为崭新概念,构建整体性解释框架以厘清中国基层公务员担当作为的核心内涵和典型特征.研究表明,担当作为政策推广具有“政策形塑效应”与“行为遵从机制”两条路径,一方面依托公共政策特质对微观个体心理与行为产生形塑功
《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》指出,深化党和国家机构改革要坚持“优化协同高效”原则.深刻理解和切实把握这一原则具有重要意义.rn第一,关于内涵.习近平总书记在十九届三中全会关于党和国家机构改革决定以及改革方案做说明的时候做了一个解释,他说所谓优化就是科学合理,权责一致;协同就是有统有分、有主有次;高效就是履职到位,流程通畅.他还说到,需要优化协同的时候,该精简就精简、该加强就加强,不要为了精简而精简.另外也说到只要把优化协同高效基本原则贯彻下去,精简的目标也是能够达到的.从长期搞行政改革、搞机
在快速城镇化的进程中,部分城市的收缩成为一个值得关注的现象.城市收缩在中国语境下内含了地方政府面临人口、资金和产业外流时的风险处置问题.本文将城市收缩这个典型现象与我国地方政府债务风险问题相结合,梳理出城市收缩与地方政府债务风险之间的逻辑链条.借助分位数回归以及中介效应模型进行实证分析,发现城市收缩在短期对地方政府财政负担率具有显著正向影响,且结果具有相当的稳健性;中介效应检验表明房价在其中具有重要的中间传导作用.最后提出采取建设用地指标跨区交易的方式化解部分收缩城市政府债务风险的解决之道.
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验,从13个方面重点总结了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,进一步明确了第二个百年奋斗目标的前进方向.《决议》指出,党的十八大以来,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高.《决议》明确,到21世纪中叶,实现国家治理体系和治理能力现代化.机关事务工作为国家机关运行提供保障,是党和国家事业的重要组成部分,学习贯彻党的十
诉办关系情况,是理解基层治理样态的重要视角.从遇诉不办,到应诉慢办,再到接诉即办,进而到未诉先办,并发展到不诉自办,这是诉办关系的不断优化与完善,也是基层治理样态的不断更新与升级发展.以政府回应的视域来看,遇诉不办、应诉慢办、接诉即办都属于被动式回应的范畴;而未诉先办,已升级到主动式回应的范畴;不诉自办,则在一定的事务范围内、在某种程度上超越了政府回应的两分法,可以视为赋能式回应.就基层治理的实际而言,理想又可行的治理样态,应该是一种表现为混合型诉办关系的治理样态,是接诉即办、未诉先办、不诉自办的综合体,