从达沃斯到慕尼黑:国际舞台面面观

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  由于历史等方面的原因,好多国际舞台都搭在了欧洲。其中“达沃斯世界经济论坛”和“慕尼黑国际安全会议”就颇为别致。在瑞士迭沃斯和德国慕尼黑这两个相距并不遥远的欧洲城市,每年都有各路诸侯及商贾云集。讨论两个根本性的重大问题:经济与安全。与通常在纽约、日内瓦或布鲁塞尔举行的联合国的或欧盟等的国际会议不同。这两个年会官方色彩较淡,重在“务虚”,不求协定,往往成为欧美等国际经济、政治界要角摸底、放风的场合。并且,在每年数得上的国际例会中,上述两会时间早是其一大特色。“一年之计在于春”嘛,唯其如此。会议对年内国际经济、安全议程的设定具有重要影响,也颇受业内人士重视。这不。今年的“务虚会”早早开完了,下面就该来实的了。
  经济危机遥遥无期。达沃斯是滑雪胜地。今年1月底召开的世界经济年会尤为。寒气遥人。面对“经济严冬”,与会领导人、前政要、专家学者们苦思良策,前景远不乐观。金融危机的发源地美国因忙于国内经济拯救方案,未派实权人物与会,似乎有意缺席,放弃“领导地位”,使会议有关加强金融监管、反对保护主义等讨论大打折扣。这也预示着。围绕应对金融经济危机,曾长期掌控布留顿森林体系的美国正在踌躇犯难,因此在今年接下来的伦敦20集团金融峰会等一系列重要国际场合,谈判不会容易,还有很多艰巨的任务等着呢。而随着危机的蔓延扩大,经济问题社会化、政治化现象凸显。面对“山雨欲来风满楼”的形势,国际社会唯有同舟共济才能共渡难关。
  安全挑战多元化。今年2月初的慕尼黑安全会议,已不再是布什曾经摆出的。反恐压倒一切的架势。相反,确保经济金融安全成了当务之急。放弃“先发制人”,强调大国合作和文明对话,确保地缘稳定与安全,呼吁国际防扩散合作,共同应对气候变化等成为主流。面对安全问题,美国不再含糊。与此前在达沃斯会议上的低调截然不同,派副总统、外交老手拜登高调出场,俨然一副奥巴马政府对外战略首场隆重“推介会”的样子。拜登演讲题为《一步一步来》,突显稳健、务实、灵巧之能事,备受各方关注。值得注意的是,拜登在兼顾各方的同时,特意对俄罗斯伸出橄榄枝,要“重启”美俄关系,预示着今后一段时期,在美俄“新探戈舞”的带动下,大国关系可能进入新一轮调适期。不过,“重启”美俄关系可不像重启电脑那么一按就行。有专家戏称,恐怕得借哈里·波特的魔杖一用。
  舞台里外有中国。综观多年来的台前幕后,达沃斯也好。慕尼黑也罢,往往都是欧洲搭台,美国唱戏,美欧新年伊始“走走亲戚”,加强沟通,当然,有时磕磕碰碰也在所难免。但近年来。随着中国、印度等一批新兴国家的崛起,亚洲在全球战略天秤上的分量越来越大,传统的国际舞台日益被拓宽,舞台上的角色转变也日益明显。温家宝总理的赴欧“信心之旅”,正是名副其实的雪中送炭,备受各方瞩目,事实上,近年来的达沃斯会议上中国都是不可或缺的“要角”。现在,论坛干脆选择落户中国,开启“夏季达沃斯论坛”时代不能不说是“与时俱进”!
  慕尼黑安全会议对中国来说也不再是那么神秘和陌生。近年来在新加坡举行的香格里拉年度安全会议日益受到重视,有评论霜,此会可能会成为亚洲版韵慕尼黑安全会议。中国已经有了多次在工作层面参与上述会议的经历、呈算不上什么“要角”,但随着“地球村”越来越小,中国和西方在战略安全领域的相互依存日益加大。乍一看去。今年的慕尼黑会议似乎没有什么涉华内容。但细一琢磨,会议关注的关键地缘安全问题如阿富汗、巴基斯坦等。已日益贴近我们的周边。从长远看。上述问题的解决肯定离不开中国。
  从更大范围来看,在联合国大会、八国集团与发展中国家领导人会议、二十国集团金融峰会等“重量级”官方国际会议的运筹折冲上。中国的重要作用正日益突出。借重中国、加强对华合作已是大势所趋。因此,对美国新政府来说,国务卿希拉里首访亚太,重在中国。这与拜登访欧遥相呼应,是奥巴马上任后对外政策的两大手笔,颇有为美国新的“两洋战略”领航的意味。今天的中国,面对的国际舞台更加宽广,扮演的角色也日益重要。带着北京奥运会这个体育文化大舞台给国人的信心和勇气,中国还要稳步登上一系列国际经济、安全和政治舞台。
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