我国电力企业管理的现状及创新措施分析

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  [摘 要]二十一世纪是科技迅速发展的时代,同时也给中国电力企业带来了变革和机遇的时代。面对当今的世界形势,如何克服困难、抢抓机遇、加快发展,对我们应对今后中国电力企业的工作发展、创新具有十分重要的意义。针对目前形势,重点分析电力企业管理的现状和探讨创新措施。
  [关键词]电力企业管理;现状;创新
  中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)46-0062-01
  1、中国电力企业管理的现状及企业创新的必要性
  1.1 中国电力企业管理的现状
  电力企业的良好发展是以经济建设为中心的中国社会发展的保证和基础。而电力工业的发展也是对一个国家电力现代化发展程度的重要检验。我国于1997年成立首家国家电力公司,对国有企业实行公司化体制的改革,这标志着电力工业管理体制已经由计划经济向市场经济过渡,是电力企业发展的根本性转折。
  中国加入世界贸易组织,对我国经济发展和社会进步将产生重要的影响和机遇,而作为国家能源工程支柱产业的电力企业将直接面对国际市场的残酷竞争。整个市场环境的变化将对电力需求、电力生产、电力销售和电力建设等环节,产生很大程度的冲击。同时电力企业将要面对世界经济一体化、国内经济市场化和农村迅速城镇化的状况,这将意味着电力企业的竞争会更加残酷,同时针对不同的消费群体,各种需求也会不断增加。
  在这困难与希望同在,挑战和机遇并存的时代,我国电力行业顺应经济形势的发展,紧跟改革开放的步伐,也取得了巨大成就,在经济发展中占有一席之地。当然在今后的发展中,我们也还将面临着许多新的机遇:国家经济的快速增长,为电力行业的发展提供了广阔的前景;中国加入世贸组织,为电力行业实施“走出去”战略提供了巨大的发展空间;全球信息化带来的科技发展,使得科技兴电的发展提供了更强劲的动力。与此同时,我们也面临着许多挑战:虽然近几年电力企业的改革在不断深入,企业管理创新也在不断开展。但是,在改革的过程中,由于企业创新缺乏目的性和针对性的合理设计,以至于根本找不到创新的具体对象,设定不了创新的准确目标。同时由于市场经济体制不完善,法律法规不健全,政策配套性不强,政府干预过多等等因素,导致创新风险与创新收益不对称,使得创新实际效果不明显。
  1.2 当前电力企业面临的困难
  (1)电力企业员工的整体素质已经落后市场经济发展的需要。目前,电力系统员工具备的市场意识、竞争意识、效益意识不够,没有充分认识到形势的严峻性,也没有对急剧变化的环境和市场进行研究分析;而且劳动生产率低下,多样性经营规模小,人才储备不足等等。(2)安全生产意识不牢固,电网结构相当薄弱,一些需要更换的老旧设备仍在运行。(3)地方的经济效益受制于用电量,供电量也同样受制于地方经济。(4)“两改一同价”使电力企业的经营面临风险,给农业电网改造和管理带来压力:一是农改工程虽然对国家拉动内需起到了积极的作用,但却增加了电力企业成本和还贷压力,同时还面临着较大的财务风险。因为农网改造不但没有带来用电量的增长,相反,大量新增设备增加了电力成本,同时其带来的巨额线损、变损、表损等也大大阻碍了电力企业的发展,特别是县级供电企业举步维艰。二是农业电网管理难度加大。由于电力企业资源配置效率不高,市场化、国际化运作经验不足,同时行业垄断、地区封锁、市场壁垒仍然存在,因此,造成农网改造管理进行缓慢。为了电力企业的的发展,改革力度要不断加大,同时也急需创新电力企业的管理模式。
  2、电力企业管理模式的创新
  2.1 管理的可扩性创新
  我们把管理可以结合、分解的可能性,称为管理的可扩性。利用管理的可扩性,我们就可以创新。例如,收音机增加了录音功能变成收录机;海尔兼并了一批企业后,就变成海尔集团;目前,我们可以利用电力企业实行厂网分开、资产重组的机会进行可扩性管理创新。
  2.2 管理的相关性创新
  事物相互之间,企业之间的管理,都存在着相互依存的关系,这种关系称相关性,而利用管理的相关性来创新,就是相关性创新。美国石油大亨洛克菲勒的发家史,就是典型的例子。当时,所有人都忙于开采石油,而洛克菲勒却独辟蹊径将有限的资金全部投入到石油冶炼当中,结果不仅控制了美国的石油冶炼,还最后控制了石油运输。我们的企业家应该从管理的相关性方面来思考、分析问题,通过对电力企业改革的大局中来思考创新,管理者才能发现事物中不易察觉的变化,并从相关性里找到创新方法。
  2.3 管理的发散性创新
  管理和许多事情一样具有多种特征;管理具有很多不同特征而同一特征又具有不同的管理,这称之为管理的发散性。利用管理的发散性来创新,就是发散性创新。在一定条件下,不同的管理模式可以相互代替,而每个人都可以从不同管理的角度来思考如何创新。有研究表明,日本人之所以能以较低的成本达到很高的工作效率,就在于日本汽车在发电机上的三个地方使用了规格相同的螺栓去固定不同的部位。美国装配同样的汽车,却使用了三种规格不同的螺栓,这也是美国和日本汽车装配效率上的最大差别。因此,通过管理的发散性创新思维,企业管理者就可以从不同角度或不同侧面进行管理创新、提高生产力。
  2.4 管理的共轭性创新
  任何事物都存在虚实、软硬、正负,通过对它们的分析,从而进行开拓创新,这也称之为共轭性创新。管理也是如此,企业既然面向社会提供“服务”这一产品,包括“有形”的“服务”或“无形”的“服务”产品。对企业来说,产品创新,技术创新都是必须的,同时还要进行管理创新,而共轭性创新是管理创新的重要模式。对于一个合格的企业来说,企业的主要管理和次要管理安排合理;企业的内部管理和外部管理同样要处理得当,企业的软件管理和硬件管理要要搭配有方,这样企业才能更好的发展壮大。
  3、电力企业管理创新的主要问题   由于中国的体制和西方不同,所以电力体制改革创新在世界范围并没有现成的模式可以照搬。因为东西方经济文化不同,同时国与国之间也不一致,这也造成了这样或是那样的问题,使得我们没有现成的经验可以借鉴。比如,几年前美国加利福尼亚进行的电力改革,曾被视为管理创新的最成功典范,因为它不仅要打破垄断,实现厂网分开、竞价上网,还要完全开放电力市场,甚至用户可以自己选择供电企业,但实际在今后的改革过程中,出现了相当严重的后果,最终造成了美国加州的电力危机。
  加州电力危机虽然给我国的电力改革带来了困惑:完全开放的电力市场是否只是空中楼阁,现阶段我国电力工业发展水平是否需要保持相对垄断。主要有两方面问题:一、国家认为电力行业打破垄断不彻底,二、打破垄断又带来了许多棘手的问题,如电力投资回收期太长,谁来投资的问题,这也是造成加州电力危机的原因之一。鉴于此,我认为垄断必须打破,没有垄断才有竞争,但是也要注重以下几点:电力行业不可能彻底打破垄断,这是由电力行业本身的特点决定的。电力具有经济性、社会性和公益性,它不仅具有一般商品的市场属性,同时还承担了一定的社会义务和责任,不能将电力市场简单地视为—般竞争性市场。而且,电力市场的监管、维持国民经济的发展速度、维护电网的安全稳定运行等方面,均需政府支持。我支持竞争,但不赞成把竞争当作万能的法宝。任何事情都有两面性,片面而粗暴的反对垄断,是对资源的浪费;重复设置,恶性竞争,其结果必然是两败俱伤。随着加入世贸组织,我国将面临全面的国际竞争。因此,垄断行业的改革,不能只局限于国内竞争,而要把目光放的更远,立足于增强国际竞争力。从全球市场看,做大做强,强强联合,也是提高竞争力的一种策略方法。在经济全球化的今天,某些行业的垄断正在成为一种客观存在,而把电力企业强行拆分,也违背了竞争的根本含义,并没有真正提高企业的竞争力。竞争是提高企业生产力,而不是简单的做加减法。
  4、结束语
  没有创新就没有生产力,我们要解放思想,敢于创新,善于创新;通过先进的科技知识,推动企业的技术创新;同时全社会都要要努力创造一个坚持创新、鼓励创新的环境,这也才能提高电力企业的创新能力和创新水平。只要我们坚信管理是兴企之本,创新是兴企之魂,那我相信电力企业会有更广阔的发展前景。
  参考文献
  [1] 秦健.谈电力企业的管理创新和核心竞争力的提高[J].现代管理科学,2006(03).
  [2] 刘保华.浅议电力企业信息化与管理创新的若干问题[J].中国电力教育,2009(18).
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