1926年6月,南京政府任命屡立战功的第二十五军军长周西成为贵州省长(后称省主席)。就职这天,他召开厅、市、县长大会。大会上他不发一言,只身从主席台上下来,说了句:“走!”迳自朝贵阳城隍庙走去,大伙只有紧跟。庙中,香烟缭绕,灯火通明,众和尚身披袈裟,敲钟击罄,气氛庄重。周西成礼帽长衫、虔诚无比地站立在城隍爷座位跟前,周的两旁,是省府秘书长施雨楼跟孔庙赞礼先生敖达成,他俩也是长袍马褂,被指定为监咒官。什么叫监咒官?原来,周省长领文武百官是来城隍庙中赌咒发誓的。监咒官领先收缴百官的双份咒词与半身照,留一份存档,在这儿要给城隍爷焚烧一份,焚烧就是呈送给神灵审查的。周省长预先关照,凡写咒语者,必须心诚,绝不可信口开河,要为自己的咒语负责到底,一是有神灵可鉴,二是有周省长监督执行。如有的厅长写道:“为政不轨,五马分六尸!”有的专员写“若贪赃枉法,即被剥皮熬油燃灯……”
　　仪式开始,周西成率先叩头赌咒:“三年内若不使贵阳烟(鸦片)、赌、娼、盗绝迹,周西成必死于乱刀之下,永不昌生!”下级一字儿全部跪地叩頭,各念其咒语。
　　赌咒仪式完毕,周西成率百官至花溪酒楼吃酒。周西成举杯过头,说了几句场面上的客气话后书归正传:“趁酒未下喉,本省长重申一遍:以咒为誓永不变志者,请干了这杯决心酒;倘若发誓赌咒后办不到者,现在还可以泼了酒交出官职退场,本省长决不责怪。”全场无人吭声。周西成这才说:“多谢各位一心一意办省政,以咒为座右铭,决不翻悔,请干杯!”
　　省长干了不及一月,周西成查出了独山县县长张玉峰帮被告胜诉,受被告贿金大洋一千!在人证物证面前,张玉峰认罪。周西成当场翻看张玉峰咒言:“在父母官任内应为民作主,若有贪赃枉法行为,必遭乱枪射杀。”周西成照咒办事,以一个班12条枪的行刑队出动,让张玉峰身中120粒子弹身亡,令全省官场震惊。周西成派他身边的老副官李为何去锦屏监督二一二团发放军饷,李公然向邹日庠团长索贿金500元。邹在付出贿金的同时,电话报告了周省长,以试其执行咒言是真是假。周飞马赶到锦屏,立即审李,李供认不讳。周省长拿出李为何咒言念道:“李为何赌咒,若贪士兵一粟一文,子弹贯耳而死。”李为何历数战功,尤其是周西成受伤被困之时,是李为何背负周西成脱离险境的。即没有李为何就没有周西成的今天。周西成说:“我替城隍爷执法。”说完投一只压满子弹的手枪给李为何。无法,李举枪耳际,一命呜呼。不久,爱妾之弟刘小寒东窗事发。小舅子身任贵阳厘卡卡长,贪污巨款。周省长取刘小寒咒言:“贪污下油锅。”周西成命行刑队将百斤清油下锅,只待油锅烧开,即将小舅子下入锅中。爱妾求情,岳父母求情,城隍庙长老求情,改将刘小寒衣帽投入油锅替死,但刘小寒胆已吓破,当夜死亡。
　　贵阳广大商民及绅士见周省长执行咒言无假,全省得到大治,便决定为他修建铜人像于市中心。抗战时,蒋介石到贵阳巡视,铜像才被下令拆除。