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大学章程是现代大学制度的载体,理念则是大学章程的灵魂。国外大学章程理念随着大学的发展而不断演变,目前国外一些知名大学制定大学章程的基本理念有公共治理取向:一是追求以"多元主体权力中心"来架构大学内部权力框架;二是遵循以"自主的网络"来优化各权力主体的界限和责任;三是强调以"合作伙伴关系"来构建各权力主体协商合作机制。这对我国大学制定真正意义的大学章程、促进现代大学制度建设具有借鉴作用。