研究海洋史的人，对于海洋秩序形成过程中许多是非颠倒的往事，大概都很有感慨。
　　在15世纪后进入海权扩张的时代，最先行的国家是葡萄牙及西班牙。后来西班牙垄断了对美洲的商业利益，葡萄牙垄断了东南亚利益，其他欧洲强权看了眼红，那么怎么办？它们就用抢。
　　17世纪这两大贸易在线，英国、法国及荷兰政府支持、赞助的海盗盛行，这就是海洋史上所谓的“私掠海盗船”（Bullaneer），它们专抢西葡两国商船。前几年有部电影《割喉岛》，就是在讲美洲大海盗摩根家族的故事，那是人类史上第一个“国家恐怖主义”。
　　而和最近时事有关的，则是发生在南海的海盗行为。1603年，荷属东印度公司的海盗船在今天的新加坡附近炮击、掠夺了葡萄牙商船“胜塔卡塔利纳号”，并将整条船拖回荷兰，该船的货物总计卖得350万基尔德，等于荷属东印度公司总资产的一半。

　　但荷兰随后可能也知道理亏，遂找了荷兰法学家格劳秀斯来找理由。他提出所谓的海洋自由论，认为海洋是自由的，不能被任何国家占有，别国有“无害通过”的权利，不得阻拦设限。格劳秀斯的论点替海洋帝国主义建造了歪理。
　　而就在同时，荷兰船只在苏格兰与英格兰沿海航行，拦捕鲱鱼。当时英国要禁止外国船只在英国沿海捕鱼，为了替自己找理由，遂由律师薛尔登出主意，提出封闭海洋论，主张国家有权限制海洋的使用，反驳海洋自由论。但在海权帝国兴起的那个时代，却是海洋自由论占了上风。
　　随着大英帝国崛起，海洋自由论更成为帝国主义不言而明的价值与教条;大英帝国没落，美国取而代之后，由于这个新帝国武力更强，它视海洋为其内湖，海洋成了它的航空母舰纵横全世界的准战场。
　　近代西方列强从未停止过对中国的野心，英国企图透过掌握缅甸而北上向中国扩张;法国则希望占领印支半岛而进入中国;到了近代，美国一度想要取代法国的角色，但美国在越战中失败，形同被逐出亚洲，于是亚洲有了将近30年的太平。但随着中国逐渐崛起，美国为了维系霸权，遂日益扩大它对中国的敌意。
　　而一个超级强国要挑起某个国家或地区的动荡是很容易的，所以近年来美国鼓动日本在东海闹事，鼓动菲越在南海惹事，美国则躲在暗处操盘。
　　南海仲裁案显然就是美国暗中发挥了影响力所形成的闹剧，美国不断以航行自由为名，在南海大举出动军舰战机航母，并多次举行大型军事演习，这已和“航行自由”完全无关，而是在替美国的“战争自由”做准备。
　　荷兰的仲裁法院在7月12日对南海问题做出仲裁，否定中国基于历史事实所提出的“九段线”主权主张，并宣称太平岛是礁不是岛，这是仲裁法院明显的越权和违背历史，开了一种最坏的先例，替帝国主义的法律化开了先河。
　　将来美国在仲裁法院的背书下，更可能在南海及亚洲为所欲为。
　　美国在往后必然会以南海和东海为理由，刻意制造和中国“有理由的冲突或战争”。南海问题在美国的挑唆和影响下，已一步步在快速升高，仲裁法院已将亚洲和平稳定的环境彻底破坏，南海及亚洲从此必将更不太平。
　　（摘自《亚洲周刊》）（编辑/立原）