论文部分内容阅读
按照国家和省市有关部门在“不忘初心、牢记使命”主题教育中整治食品安全问题联合行动工作要求，潍坊市市场监管执法支队充分发挥执法办案铁拳利剑作用，创新进取，狠抓落实，扎实推进食品安全执法工作向纵深发展，切实解决人民群众反映强烈的痛点难点焦点问题，执法行动工作取得明显成效，用实际行动捍卫了群众“舌尖上的安全”。
强作风，提素质，为食品安全执法行动提供组织保障。
一是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，始终坚持“严”字当头和效果导向，用过硬的工作作风贯穿执法行动全过程，着力打造一支忠诚干净担当的廉洁执法铁军，在关键时候拉得出、冲得上、打得赢，为打赢食品安全攻坚战筑起强力作风保障。二是以“人人上讲台”学习活动为切入点，大力推行全员上一线，全方位提升执法队伍业务素质，实现执法人员知识结构多元化，执法技能专业化，依法行政和执法办案水平大幅提高。三是以执法岗位大练兵活动为契机，选拔一批业务骨干、办案能手积极参加技能竞赛活动，以案施训，现场说法，在全支队形成了比学赶超、争创一流的良好学习氛围，实现了锻炼队伍、取长补短、提升能力的目标。
定制度，建机制，为食品安全执法行动建立制度保障。
一是加强支队制度建设。开展食品安全执法行动以来，结合潍坊市市场监管执法工作实际，围绕办公秩序、执法程序、执法纪律、执法车辆、值班管理等方面，先后出台了8项制度规定，进一步加大了严格、规范、公正、文明的执法力度，有效提升了市场监管执法队伍良好精神风貌和执法形象。二是建立了市、县（区）两级“垂直打击、信息直报”纵向执法机制。市市场监管执法支队坚持“边执法、边总结、边完善”的原则，按时上报执法动态信息、随时报告行动重大问题、及时反馈工作成效。三是建立了部门之间信息沟通、联合执法、行刑衔接、案情通报等横向互联机制，与潍坊市公安局签订了联合打击食品药品领域违法犯罪活动协作备忘录，编制整理了潍坊市市场监管领域涉嫌犯罪案件移送标准指南，绘制了移送涉嫌犯罪案件工作流程图，形成了部门之间“上下联动，左右衔接，合力执法”的良好工作局面，有力打击震慑了食品违法犯罪分子。
严执法，办案件，为食品安全执法行动创造效果保障。
在执法行动中，市市场监管执法支队提前谋划，主动出击，全面排查线索，对重点地区、重点场所、重点品种和重点环节食品违法行为实施精准打击，先后组织开展了保健食品专项执法行动、校园及周边食品安全专项执法行动及网络订餐等系列专项执法行动，查办了一批侵害群众利益的食品案件，让人民群众感受到了实实在在的执法效果。一是销毁了一批假冒伪劣食品。对查没的假冒伪劣食品全面进行清点登记，并联合安丘市市场监管局于11月7日在潍坊市垃圾处理厂进行销毁，现场共销毁涉案食品260类8000余件，货值金额100余万元。同时，积极开展对各县市区市场监管局销毁活动的业务指导，先后指导昌邑局、昌乐局、诸城局、奎文局等县市区局组织开展了假冒伪劣食品销毁活动。截止目前，全市共销毁涉案食品289类，货值250余万元。二是取缔了一批违法违规主体。自执法行动开展以来，全市市场监管部门共查处未取得许可从事食品生产经营案件71件，取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”7家，严厉打击了食品领域无证无照生产经营违法行为。三是严惩了一批违法犯罪分子。在执法行动中，全市共查处食品行政处罚案件543起，罚款金额518.28万元;共查办王某在微信朋友圈销售有毒有害食品案等重要违法犯罪案件8起，全部移送公安机关进行刑事处罚，严厉打击了食品违法犯罪行为。其中，王某销售有毒有害食品案共抓获潍坊、淄博、哈尔滨等地犯罪嫌疑人8人，涉案货值金额300余万元;高密市某玻璃制品有限公司非法制造白酒注册商标标识案共抓获犯罪嫌疑人2人，现场查获字样商标9.3万个、图案商标8.7万个、酒瓶39563个等大量涉案物品。另外，向公安部门通报经营假冒牛栏山陈酿白酒、使用工业盐加工酱菜等案件线索3件，利用公安部门具备的强制手段和网络侦查技术手段，追根溯源，让食品违法犯罪分子无处立足、无处遁形。
广宣传，重引导，为食品安全执法行动营造舆论保障。
行动开展以来，市市场监管执法支队紧密围绕食品安全执法工作，充分发挥媒体的宣传、引导作用，不断推进执法行动形成声势，打出实效。一是依法公开案件处罚信息。市、县（区）两级建立了案件查办统计台账，加大案件行政处罚信息公开范围，依法向社会公布违法案件处罚信息。目前，全市共公开符合条件的行政处罚案件382件。二是加大曝光力度，在市局官网曝光违法犯罪典型案例。目前已曝光食品类典型案例10个，在全社会形成了对食品违法犯罪人人喊打“零容忍”的高压态势。三是积极邀请新闻媒体参与重要执法行动现场。在公开销毁假冒伪劣食品行动中，积极引导新闻媒体参与，主动邀请山东电视台、齐鲁晚报、潍坊电视台、潍坊晚报、潍坊电台等单位出席并进行了现场报道，充分彰显了我市市场监管部门打击食品违法行为、维护食品安全的坚定决心，营造了良好的舆论氛围。
查举报，监舆情，为食品安全执法行动树立形象保障。
在执法行动中，坚持敞开大门听举报、勇于亮剑搞执法，对于群众关切的操心事、烦心事、揪心事，做到事有回音，件件有落实，并邀请社会公参与食品安全执法全过程，让执法结果接受群众评判。同时，全面排查梳理近年来食品案件和投訴举报线索，对涉案单位进行“回头看”，确保违法行为不反弹、不回潮。今年以来，先后有效处置了夏某某投诉山东某电子商务有限公司销售霉变干秃参、宋某某投诉昌邑市某食品有限公司等多起重大投诉举报。在处理关于某盐业公司生产含有强致癌物三苯四丙吡烤盐产品的重大投诉举报中，市市场监管执法支队迅速反应，排除困难，创新理念，依法处置引进食品专家参与检查和创新检验方法并举方式，依托专业和科学技术支撑手段，快速查清事实真相，有效避免了食品安全舆情事件的发生。
强作风，提素质，为食品安全执法行动提供组织保障。
一是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，始终坚持“严”字当头和效果导向，用过硬的工作作风贯穿执法行动全过程，着力打造一支忠诚干净担当的廉洁执法铁军，在关键时候拉得出、冲得上、打得赢，为打赢食品安全攻坚战筑起强力作风保障。二是以“人人上讲台”学习活动为切入点，大力推行全员上一线，全方位提升执法队伍业务素质，实现执法人员知识结构多元化，执法技能专业化，依法行政和执法办案水平大幅提高。三是以执法岗位大练兵活动为契机，选拔一批业务骨干、办案能手积极参加技能竞赛活动，以案施训，现场说法，在全支队形成了比学赶超、争创一流的良好学习氛围，实现了锻炼队伍、取长补短、提升能力的目标。
定制度，建机制，为食品安全执法行动建立制度保障。
一是加强支队制度建设。开展食品安全执法行动以来，结合潍坊市市场监管执法工作实际，围绕办公秩序、执法程序、执法纪律、执法车辆、值班管理等方面，先后出台了8项制度规定，进一步加大了严格、规范、公正、文明的执法力度，有效提升了市场监管执法队伍良好精神风貌和执法形象。二是建立了市、县（区）两级“垂直打击、信息直报”纵向执法机制。市市场监管执法支队坚持“边执法、边总结、边完善”的原则，按时上报执法动态信息、随时报告行动重大问题、及时反馈工作成效。三是建立了部门之间信息沟通、联合执法、行刑衔接、案情通报等横向互联机制，与潍坊市公安局签订了联合打击食品药品领域违法犯罪活动协作备忘录，编制整理了潍坊市市场监管领域涉嫌犯罪案件移送标准指南，绘制了移送涉嫌犯罪案件工作流程图，形成了部门之间“上下联动，左右衔接，合力执法”的良好工作局面，有力打击震慑了食品违法犯罪分子。
严执法，办案件，为食品安全执法行动创造效果保障。
在执法行动中，市市场监管执法支队提前谋划，主动出击，全面排查线索，对重点地区、重点场所、重点品种和重点环节食品违法行为实施精准打击，先后组织开展了保健食品专项执法行动、校园及周边食品安全专项执法行动及网络订餐等系列专项执法行动，查办了一批侵害群众利益的食品案件，让人民群众感受到了实实在在的执法效果。一是销毁了一批假冒伪劣食品。对查没的假冒伪劣食品全面进行清点登记，并联合安丘市市场监管局于11月7日在潍坊市垃圾处理厂进行销毁，现场共销毁涉案食品260类8000余件，货值金额100余万元。同时，积极开展对各县市区市场监管局销毁活动的业务指导，先后指导昌邑局、昌乐局、诸城局、奎文局等县市区局组织开展了假冒伪劣食品销毁活动。截止目前，全市共销毁涉案食品289类，货值250余万元。二是取缔了一批违法违规主体。自执法行动开展以来，全市市场监管部门共查处未取得许可从事食品生产经营案件71件，取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”7家，严厉打击了食品领域无证无照生产经营违法行为。三是严惩了一批违法犯罪分子。在执法行动中，全市共查处食品行政处罚案件543起，罚款金额518.28万元;共查办王某在微信朋友圈销售有毒有害食品案等重要违法犯罪案件8起，全部移送公安机关进行刑事处罚，严厉打击了食品违法犯罪行为。其中，王某销售有毒有害食品案共抓获潍坊、淄博、哈尔滨等地犯罪嫌疑人8人，涉案货值金额300余万元;高密市某玻璃制品有限公司非法制造白酒注册商标标识案共抓获犯罪嫌疑人2人，现场查获字样商标9.3万个、图案商标8.7万个、酒瓶39563个等大量涉案物品。另外，向公安部门通报经营假冒牛栏山陈酿白酒、使用工业盐加工酱菜等案件线索3件，利用公安部门具备的强制手段和网络侦查技术手段，追根溯源，让食品违法犯罪分子无处立足、无处遁形。
广宣传，重引导，为食品安全执法行动营造舆论保障。
行动开展以来，市市场监管执法支队紧密围绕食品安全执法工作，充分发挥媒体的宣传、引导作用，不断推进执法行动形成声势，打出实效。一是依法公开案件处罚信息。市、县（区）两级建立了案件查办统计台账，加大案件行政处罚信息公开范围，依法向社会公布违法案件处罚信息。目前，全市共公开符合条件的行政处罚案件382件。二是加大曝光力度，在市局官网曝光违法犯罪典型案例。目前已曝光食品类典型案例10个，在全社会形成了对食品违法犯罪人人喊打“零容忍”的高压态势。三是积极邀请新闻媒体参与重要执法行动现场。在公开销毁假冒伪劣食品行动中，积极引导新闻媒体参与，主动邀请山东电视台、齐鲁晚报、潍坊电视台、潍坊晚报、潍坊电台等单位出席并进行了现场报道，充分彰显了我市市场监管部门打击食品违法行为、维护食品安全的坚定决心，营造了良好的舆论氛围。
查举报，监舆情，为食品安全执法行动树立形象保障。
在执法行动中，坚持敞开大门听举报、勇于亮剑搞执法，对于群众关切的操心事、烦心事、揪心事，做到事有回音，件件有落实，并邀请社会公参与食品安全执法全过程，让执法结果接受群众评判。同时，全面排查梳理近年来食品案件和投訴举报线索，对涉案单位进行“回头看”，确保违法行为不反弹、不回潮。今年以来，先后有效处置了夏某某投诉山东某电子商务有限公司销售霉变干秃参、宋某某投诉昌邑市某食品有限公司等多起重大投诉举报。在处理关于某盐业公司生产含有强致癌物三苯四丙吡烤盐产品的重大投诉举报中，市市场监管执法支队迅速反应，排除困难，创新理念，依法处置引进食品专家参与检查和创新检验方法并举方式，依托专业和科学技术支撑手段，快速查清事实真相，有效避免了食品安全舆情事件的发生。