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摘要：基于电费回收及电费核算现状分析，探讨供电企业在电费回收及电费核算管理中存在的问题，继而从精益管理、制度管理、监督考核三个维度提出提高电费管理效率的有效对策。
关键词：电费回收 电费核算
1 电费回收及电费核算现状分析
近年来，我国的经济发展水平不断提高，电网作为国民生活的基础设施也在迅速发展。但电网调度运行中依然存在诸多问题有待解决。当前，电力用户众多，供电管理压力非常大。并且，随着居民生活层次的提高，用电需求不断调整，加之电力运行过程中存在诸多不稳定因素，使得供电企业的经营风险较以往而言有增无减。另一方面，供电企业的风险防控体系尚不健全，仅仅以滞纳金的方式来惩戒拖欠电费的用户，对于电费拖欠问题还没有形成一套有效的管理或惩戒办法，致使自身的利益损失越来越大。就目前来看，大部分居民都有法制意识，其中不乏懂得运用法律武器维权的居民，但供电企业并非如此。法制观念淡薄，维权意识缺乏，使得供电企业的合法权益一直缺乏基本的保障。这直接反映在电费回收与电费核算环节的各种问题上。
1.1 供电企业缺乏经济管理意识 供电企业当前的管理机制仍残留计划经济时代的阴影。电费在线抄核系统、负荷控制系统和用户监测网络中缺少电网建设的计划用电数据，使得部分工作不得不返工。供电的安全性和稳定性固然重要，但关系企业经济效益的经济调度却鲜少受到关注，加之供电营销存在失误，使得营销管理与财务管理相互脱节。在供电企业中，财务部专司统计工作，核算部分由营销部完成，统计与核算严重脱节使得企业无法对部分欠费情况进行有效的分析，部分电费拖欠程度严重的用户依然能够享受电能服务，久而久之，供电企业的经济损失越来越大。另外，“重建设、轻营销”的思想观念在供电企业中已根深蒂固，这是造成电费难以如数回收的主要因素。
1.2 电费回收管理与电费核算的制度不健全 由于供电企业内部缺乏一套相对健全的电费回收和电费核算管理制度，使得职能部门经济意识淡薄，在电费回收风险预测工作中缺乏客观依据，以致无法准确把握电力用户的用电情况。如前所述，市场经济体制下的供电企业仍沿用计划经济管理模式，市场体制改革仅仅是增设电费稽查中心、电费管理中心、客服部等职能部门，并未触及计划经济体制遗留的问题，严重影响了电力营销及电费管理效率，并且“先使用后支付”的电费收缴模式本身就存在很大的风险。
1.3 回收账款与营销款项的数额不一致 电费回收账款与营销款不一致是当前电费管理中的一个关键性的问题。其根源在于营销部与财务部之间缺少默契，工作流程相互脱节所致。首先，营销部与财务部考核时间错位，对欠费情况的核算时间不一致。营销部将欠费核算安排在次月月初，而财务部则是当月核算。其次，在处理电费坏账时，营销部与财务部所用方法不同。财务部参考上报的坏账数据来处理应收账款，而营销部则是将已核销的坏账纳入电费的明细中进行处理。第三，应收电费数额不一致。供电企业受国家电力部门管制，经营理念有问题。部分供电企业擅自调整电费数额来达成计划指标，必然造成电费应收账款混乱，难以理清。
2 电费回收与电费核算的策略
2.1 推行精益管理，确保电费预警到位 加强重要客户电费回收风险防控，借助负荷控制采集系统，对大客户用电负荷进行实时在线监测与控制。每月召开风险分析会，一方面帮助用户做好用电分析，促进合理用电；另一方面根据电费回收工作现状分析客户电量变化、缴费能力、电费风险等综合情况，部署应对措施。分析掌握存在电费回收风险的户数，对生产困难、经营恶化的客户及时预警，有效规避欠费风险。
2.2 建立健全供电企业的电费管理制度 一是成立以经理为组长的电费回收工作管理领导小组，财务部、营销部加强对电费回收的管理，全面落实电费回收管理工作责任制；二是建立收费管理规章制度，完善考核办法和激励机制，实行划片分工、责任包干、领导挂点；三是不断拓展电费风险管理，转变先用电后缴费的管理模式，大力推广购电制宣传，提高电费预存率；四是各供电所全体抄收人员长期耐心细致地做好电费催收和解释工作，努力营造“电是商品”、“用电是您的权利，缴费是您的义务”的良好氛围，以优质服务促进电费回收；五是加大电费预缴宣传力度，通过各种形式的宣传缴费方式、缴费时间及用电交费的有关政策规定，培养客户良好的缴费习惯。
2.3 重视监督考核，确保责任落实到位 实现分片包保机制，领导班子成员定期到各大客户挂点检查督导电费回收工作。建立三级电费回收责任体系，将大客户电费回收任务分解到个人。将电费回收率与业务绩效挂钩，层层分解落实电费回收指标和任务，加强月度考核和责任追究机制建设，不断激发员工工作积极性、主动性和责任心，全力保障大客户电费回收工作始终处于“可控、能控、在控”状态。
3 结语
电费回收及电费核算是供电企业实现经济效益的主要途径。作为供电企业，必须规范营销基础管理，做好供电所抄核收工作。重点核查电价执行、抄表质量和表计信息以及临时用电、抗旱用电管理情况。积极推行标准化示范台区管理，加大高损台区治理力度，确保实现降损目标，使企业最大限度规避经济损失，提高经济效益。
参考文献：
[1]聂昀.刍议电力企业的抄表和电费回收管理[J].中华民居， 2011（09）.
[2]杨福利.新时代电费抄核管理探析[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014（02）.
[3]王娟.电费回收的策略与对策[J].价值工程，2011（33）.
关键词：电费回收 电费核算
1 电费回收及电费核算现状分析
近年来，我国的经济发展水平不断提高，电网作为国民生活的基础设施也在迅速发展。但电网调度运行中依然存在诸多问题有待解决。当前，电力用户众多，供电管理压力非常大。并且，随着居民生活层次的提高，用电需求不断调整，加之电力运行过程中存在诸多不稳定因素，使得供电企业的经营风险较以往而言有增无减。另一方面，供电企业的风险防控体系尚不健全，仅仅以滞纳金的方式来惩戒拖欠电费的用户，对于电费拖欠问题还没有形成一套有效的管理或惩戒办法，致使自身的利益损失越来越大。就目前来看，大部分居民都有法制意识，其中不乏懂得运用法律武器维权的居民，但供电企业并非如此。法制观念淡薄，维权意识缺乏，使得供电企业的合法权益一直缺乏基本的保障。这直接反映在电费回收与电费核算环节的各种问题上。
1.1 供电企业缺乏经济管理意识 供电企业当前的管理机制仍残留计划经济时代的阴影。电费在线抄核系统、负荷控制系统和用户监测网络中缺少电网建设的计划用电数据，使得部分工作不得不返工。供电的安全性和稳定性固然重要，但关系企业经济效益的经济调度却鲜少受到关注，加之供电营销存在失误，使得营销管理与财务管理相互脱节。在供电企业中，财务部专司统计工作，核算部分由营销部完成，统计与核算严重脱节使得企业无法对部分欠费情况进行有效的分析，部分电费拖欠程度严重的用户依然能够享受电能服务，久而久之，供电企业的经济损失越来越大。另外，“重建设、轻营销”的思想观念在供电企业中已根深蒂固，这是造成电费难以如数回收的主要因素。
1.2 电费回收管理与电费核算的制度不健全 由于供电企业内部缺乏一套相对健全的电费回收和电费核算管理制度，使得职能部门经济意识淡薄，在电费回收风险预测工作中缺乏客观依据，以致无法准确把握电力用户的用电情况。如前所述，市场经济体制下的供电企业仍沿用计划经济管理模式，市场体制改革仅仅是增设电费稽查中心、电费管理中心、客服部等职能部门，并未触及计划经济体制遗留的问题，严重影响了电力营销及电费管理效率，并且“先使用后支付”的电费收缴模式本身就存在很大的风险。
1.3 回收账款与营销款项的数额不一致 电费回收账款与营销款不一致是当前电费管理中的一个关键性的问题。其根源在于营销部与财务部之间缺少默契，工作流程相互脱节所致。首先，营销部与财务部考核时间错位，对欠费情况的核算时间不一致。营销部将欠费核算安排在次月月初，而财务部则是当月核算。其次，在处理电费坏账时，营销部与财务部所用方法不同。财务部参考上报的坏账数据来处理应收账款，而营销部则是将已核销的坏账纳入电费的明细中进行处理。第三，应收电费数额不一致。供电企业受国家电力部门管制，经营理念有问题。部分供电企业擅自调整电费数额来达成计划指标，必然造成电费应收账款混乱，难以理清。
2 电费回收与电费核算的策略
2.1 推行精益管理，确保电费预警到位 加强重要客户电费回收风险防控，借助负荷控制采集系统，对大客户用电负荷进行实时在线监测与控制。每月召开风险分析会，一方面帮助用户做好用电分析，促进合理用电；另一方面根据电费回收工作现状分析客户电量变化、缴费能力、电费风险等综合情况，部署应对措施。分析掌握存在电费回收风险的户数，对生产困难、经营恶化的客户及时预警，有效规避欠费风险。
2.2 建立健全供电企业的电费管理制度 一是成立以经理为组长的电费回收工作管理领导小组，财务部、营销部加强对电费回收的管理，全面落实电费回收管理工作责任制；二是建立收费管理规章制度，完善考核办法和激励机制，实行划片分工、责任包干、领导挂点；三是不断拓展电费风险管理，转变先用电后缴费的管理模式，大力推广购电制宣传，提高电费预存率；四是各供电所全体抄收人员长期耐心细致地做好电费催收和解释工作，努力营造“电是商品”、“用电是您的权利，缴费是您的义务”的良好氛围，以优质服务促进电费回收；五是加大电费预缴宣传力度，通过各种形式的宣传缴费方式、缴费时间及用电交费的有关政策规定，培养客户良好的缴费习惯。
2.3 重视监督考核，确保责任落实到位 实现分片包保机制，领导班子成员定期到各大客户挂点检查督导电费回收工作。建立三级电费回收责任体系，将大客户电费回收任务分解到个人。将电费回收率与业务绩效挂钩，层层分解落实电费回收指标和任务，加强月度考核和责任追究机制建设，不断激发员工工作积极性、主动性和责任心，全力保障大客户电费回收工作始终处于“可控、能控、在控”状态。
3 结语
电费回收及电费核算是供电企业实现经济效益的主要途径。作为供电企业，必须规范营销基础管理，做好供电所抄核收工作。重点核查电价执行、抄表质量和表计信息以及临时用电、抗旱用电管理情况。积极推行标准化示范台区管理，加大高损台区治理力度，确保实现降损目标，使企业最大限度规避经济损失，提高经济效益。
参考文献：
[1]聂昀.刍议电力企业的抄表和电费回收管理[J].中华民居， 2011（09）.
[2]杨福利.新时代电费抄核管理探析[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014（02）.
[3]王娟.电费回收的策略与对策[J].价值工程，2011（33）.