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2008年5月12日14时28分04秒，汶川，8级强震猝然袭来，顿时之间大地颤抖、山河移位，地震之后的汶川满目疮痍，到处都充斥着生离死别。这是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震。此次地震重创约50万平方公里的中国大地!为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2008年5月19日至21日为全国哀悼日。自2009年起，每年5月12日为全国防灾减灾日。
党中央、国务院高度重视灾后重建工作，举全国之力支持地震灾后恢复重建，鼓励和引导社会各方面力量參与灾后恢复重建工作，使地震灾区早日恢复正常的生产生活秩序，为此先后出台了《国家汶川地震灾后重建规划方案》、《汶川地震灾后恢复重建条例》(国务院令第526号)和《国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》(国发(2008)22号)等政策。同时，住房和城乡建设、交通、水利等部门也编制了专项规划，国土资源部会同四川省政府，以中国土地勘测规划院为技术主体编制了《四川省汶川地震灾后重建土地利用规划》(2008-2010年)，积极、稳妥恢复灾区群众正常的生活、生产、学习、工作条件、促进灾区经济社会的恢复和发展。
地震不仅仅带来了毁灭，也意味着某种意义上的重生，绵阳市安县晓坝镇在地震中同样损毁严重，根据有关专家鉴定，晓坝原镇区部分用地处于地震断裂带上，因此在震后，中国城市规划设计研究院出具的《安县“5.12”特大地震灾后恢复重建县域村镇体系规划(2008-2010)》中明确指出“晓坝镇镇场的灾后恢复重建方式为镇区内的原地迁址重建，镇场人口整体外移，需跨行政村异地安置的农业人口为1946人，建议迁移至新镇场”。本次恢复重建工程由绵阳市安县晓坝镇人民政府牵头，辽宁省对口援建晓坝镇领导小组协助，确定场地回填、市政道路、供水站、污水处理站、垃圾转运站、集贸市场及居民安置区市政配套设施等重建工程。
在地震发生前晓坝镇全镇共有通乡公路15km，通村公路86.2km，镇区内道路交通能力较差，东西向交通联系不便利且缺少主干路。道路整体硬化率不高，路面质量差，没有形成主次分明的道路网络系统。地震发生后，由于晓坝镇属于地震的重灾区，且场镇的交通道路普遍比较窄，因此大部分道路在地震中受损严重，镇中部分道路被完全破坏，交通受到严重限制，交通系统几乎瘫痪。本着灾后应急应满足场镇居民日常生活需要及为日后场镇经济恢复的原则，根据震后晓坝镇道路的损坏情况，灾后重建工程将基于横二路、横三路及其延伸段、横四路、横五路、横六路、横七路、纵一路及其延伸段、纵二路及其延伸段等以满足场镇需要的通行能力，预计建成后的交通路网工程将适度超过灾前水平。
通过现场实际调研规划出灾后道路设计的道路等级为城市次干道Ⅲ级标准下限；计算行车速度为20km／h；路面类型为沥青混凝土路面；标准轴载为BZZ-100；交通饱和设计年限20年；路面结构设计年限为15年。在道路平面设计上，灾后道路设计的道路线性依据规划给定的坐标控制点，依照道路走向定线；在纵断设计上，原则上以规划为依据，并充分考虑道路沿线两侧建筑用地的总体竖向，按沿线相交道路现状高程、河道防洪要求控制，综合考虑区域地形地势及道路排水需要确定；横断面根据《绵阳市安县晓坝(新)镇控制性详细规划》(辽宁省城乡建设规划设计院)中确定的横断面规划设计为16米、12米及10.5米。其路幅形式为：
16m=3m(人行道)+5m(机动车道)+5m(机动车道)+3m(人行道)
12m=3m(人行道)+3m(机动车道)+3m(机动车道)+3m(人行道)
10.5m=1.5m(人行道)+7.5m(机动车道)+1.5m(人行道)
路基设计方面，为保证道路具有足够的整体强度和稳定性，新建路面路基严格按规范要求进行操作。路基压实度采用重型击实标准控制；挖方0～30cm压实度不低于93％；填方0～80cm压实度不低于93％；填方80cm以下压实度不低于90％。
遇到局部有软弱路基路段时，应按以下方式处理：路基以下全部采用换填连砂石处理。80cm以内采用直接换填连砂石分层碾压；80cm以下软土路基处理采用换填、抛石挤淤的方法进行处理作为上层的施工依托，材料要求为连砂石，粒径不宜小于30cm，且小于30cm粒径含量不得超过20％，严格控制含水量及泥土量。当软土地层平坦时，抛投应沿路中线向前抛填，再渐次向两侧扩展，使泥沼或软土向两侧挤出，在道路两侧均需开出临时排水水沟，进行地下水的排除及降水处理。采用重型振动式压路机分层及时碾压，严格控制上土厚度，最大松方不超过30cm，控制压实遍数达到规定标准。
在局部含水量较大路段及地基软弱的挖方段，换填厚度至少要满足1.5米的高度，以负荷设计规范的要求。
灾后道路设计的路面结构设计如下(按路面层从上到下的顺序)：①1cm沥青砂磨耗层；②4cm细粒式沥青混凝土面层(AC－13)粘层油(0.4L／m2)；③5cm沥青碎石联结层(AM-25)透层油(0.9L／m2)；④20cm二灰沙砾基层；⑤20cm级配连砂石垫层；⑥碾压路床(重型击实压实度≥93％)；按照这样设计的道路在日后的使用过程中，经久耐磨，道路的整体舒适度好，且抗渗性好，能有效防止早期破坏，适合四川这样气候环境特殊的地区。
在人行道设计方面，人行道的青石板材面板设计要求厚度6cm，表面平整且有一定的粗糙度。其物理性能应符合体积密度大干2.5g／cm3；吸水率小于1％；干燥压缩强度大于60MPa；弯曲强度大干8.0MPa。
灾后道路设计的人行道路面结构如下(按路面层从上到下的顺序)：①6cm青石板材；②2cmM7.5水泥砂浆；③8cmC10混凝土基层；④10cm连砂石垫层；⑤碾压路床(重型击实压实度)≥90％；
灾后道路设计看似简单但是责任重大，设计时应充分考虑灾区当地的地质条件及日后可能再发生地质灾害的可能，在设计时对于方案、选材等因素都要着重考虑，以不违背国家相关的法律法规及设计规范为前提，充分解决灾区人民出行的问题，做到建设后的路网以有效加快灾后恢复重建，完善镇域市政基础设施与公共服务体系，带动生产生活设施配套建设，改善生活工作条件。根据安县及绵阳市总体规划与战略布局要求，晓坝镇将成为县城周边的重要卫星城镇，其建成区规模将逐步扩大，以适应镇域经济发展需要。灾后重生的晓坝镇，将有力促进城镇逐步实施完善卫星城镇的服务功能，推进工农业生产发展与区域经济总量的提升，从而有效提高市场竞争力与社会的影响力。
党中央、国务院高度重视灾后重建工作，举全国之力支持地震灾后恢复重建，鼓励和引导社会各方面力量參与灾后恢复重建工作，使地震灾区早日恢复正常的生产生活秩序，为此先后出台了《国家汶川地震灾后重建规划方案》、《汶川地震灾后恢复重建条例》(国务院令第526号)和《国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》(国发(2008)22号)等政策。同时，住房和城乡建设、交通、水利等部门也编制了专项规划，国土资源部会同四川省政府，以中国土地勘测规划院为技术主体编制了《四川省汶川地震灾后重建土地利用规划》(2008-2010年)，积极、稳妥恢复灾区群众正常的生活、生产、学习、工作条件、促进灾区经济社会的恢复和发展。
地震不仅仅带来了毁灭，也意味着某种意义上的重生，绵阳市安县晓坝镇在地震中同样损毁严重，根据有关专家鉴定，晓坝原镇区部分用地处于地震断裂带上，因此在震后，中国城市规划设计研究院出具的《安县“5.12”特大地震灾后恢复重建县域村镇体系规划(2008-2010)》中明确指出“晓坝镇镇场的灾后恢复重建方式为镇区内的原地迁址重建，镇场人口整体外移，需跨行政村异地安置的农业人口为1946人，建议迁移至新镇场”。本次恢复重建工程由绵阳市安县晓坝镇人民政府牵头，辽宁省对口援建晓坝镇领导小组协助，确定场地回填、市政道路、供水站、污水处理站、垃圾转运站、集贸市场及居民安置区市政配套设施等重建工程。
在地震发生前晓坝镇全镇共有通乡公路15km，通村公路86.2km，镇区内道路交通能力较差，东西向交通联系不便利且缺少主干路。道路整体硬化率不高，路面质量差，没有形成主次分明的道路网络系统。地震发生后，由于晓坝镇属于地震的重灾区，且场镇的交通道路普遍比较窄，因此大部分道路在地震中受损严重，镇中部分道路被完全破坏，交通受到严重限制，交通系统几乎瘫痪。本着灾后应急应满足场镇居民日常生活需要及为日后场镇经济恢复的原则，根据震后晓坝镇道路的损坏情况，灾后重建工程将基于横二路、横三路及其延伸段、横四路、横五路、横六路、横七路、纵一路及其延伸段、纵二路及其延伸段等以满足场镇需要的通行能力，预计建成后的交通路网工程将适度超过灾前水平。
通过现场实际调研规划出灾后道路设计的道路等级为城市次干道Ⅲ级标准下限；计算行车速度为20km／h；路面类型为沥青混凝土路面；标准轴载为BZZ-100；交通饱和设计年限20年；路面结构设计年限为15年。在道路平面设计上，灾后道路设计的道路线性依据规划给定的坐标控制点，依照道路走向定线；在纵断设计上，原则上以规划为依据，并充分考虑道路沿线两侧建筑用地的总体竖向，按沿线相交道路现状高程、河道防洪要求控制，综合考虑区域地形地势及道路排水需要确定；横断面根据《绵阳市安县晓坝(新)镇控制性详细规划》(辽宁省城乡建设规划设计院)中确定的横断面规划设计为16米、12米及10.5米。其路幅形式为：
16m=3m(人行道)+5m(机动车道)+5m(机动车道)+3m(人行道)
12m=3m(人行道)+3m(机动车道)+3m(机动车道)+3m(人行道)
10.5m=1.5m(人行道)+7.5m(机动车道)+1.5m(人行道)
路基设计方面，为保证道路具有足够的整体强度和稳定性，新建路面路基严格按规范要求进行操作。路基压实度采用重型击实标准控制；挖方0～30cm压实度不低于93％；填方0～80cm压实度不低于93％；填方80cm以下压实度不低于90％。
遇到局部有软弱路基路段时，应按以下方式处理：路基以下全部采用换填连砂石处理。80cm以内采用直接换填连砂石分层碾压；80cm以下软土路基处理采用换填、抛石挤淤的方法进行处理作为上层的施工依托，材料要求为连砂石，粒径不宜小于30cm，且小于30cm粒径含量不得超过20％，严格控制含水量及泥土量。当软土地层平坦时，抛投应沿路中线向前抛填，再渐次向两侧扩展，使泥沼或软土向两侧挤出，在道路两侧均需开出临时排水水沟，进行地下水的排除及降水处理。采用重型振动式压路机分层及时碾压，严格控制上土厚度，最大松方不超过30cm，控制压实遍数达到规定标准。
在局部含水量较大路段及地基软弱的挖方段，换填厚度至少要满足1.5米的高度，以负荷设计规范的要求。
灾后道路设计的路面结构设计如下(按路面层从上到下的顺序)：①1cm沥青砂磨耗层；②4cm细粒式沥青混凝土面层(AC－13)粘层油(0.4L／m2)；③5cm沥青碎石联结层(AM-25)透层油(0.9L／m2)；④20cm二灰沙砾基层；⑤20cm级配连砂石垫层；⑥碾压路床(重型击实压实度≥93％)；按照这样设计的道路在日后的使用过程中，经久耐磨，道路的整体舒适度好，且抗渗性好，能有效防止早期破坏，适合四川这样气候环境特殊的地区。
在人行道设计方面，人行道的青石板材面板设计要求厚度6cm，表面平整且有一定的粗糙度。其物理性能应符合体积密度大干2.5g／cm3；吸水率小于1％；干燥压缩强度大于60MPa；弯曲强度大干8.0MPa。
灾后道路设计的人行道路面结构如下(按路面层从上到下的顺序)：①6cm青石板材；②2cmM7.5水泥砂浆；③8cmC10混凝土基层；④10cm连砂石垫层；⑤碾压路床(重型击实压实度)≥90％；
灾后道路设计看似简单但是责任重大，设计时应充分考虑灾区当地的地质条件及日后可能再发生地质灾害的可能，在设计时对于方案、选材等因素都要着重考虑，以不违背国家相关的法律法规及设计规范为前提，充分解决灾区人民出行的问题，做到建设后的路网以有效加快灾后恢复重建，完善镇域市政基础设施与公共服务体系，带动生产生活设施配套建设，改善生活工作条件。根据安县及绵阳市总体规划与战略布局要求，晓坝镇将成为县城周边的重要卫星城镇，其建成区规模将逐步扩大，以适应镇域经济发展需要。灾后重生的晓坝镇，将有力促进城镇逐步实施完善卫星城镇的服务功能，推进工农业生产发展与区域经济总量的提升，从而有效提高市场竞争力与社会的影响力。