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邹农俭、陶小军撰文指出，我们现在正在建设中国特色社会主义的伟大事业，这样的事业特别需要在相对稳定中得以逐步实现。而稳定发展的前提是有一套基本的、成熟的、定型的制度。社会建设作为支撑我国现代化事业的重要内容，现在非常迫切需要通过制度建设予以落实。唯有制度创新、制度建设才能将社会建设范畴内的一系列内容充实起来，才能通过持续的努力将社会建设的完整体系构建起来。