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在分析了我国养老保险个人账户的特点后指出:造成我国养老保险个人账户“空账”运行的根本原因是隐性债务,现阶段我国很难有效地解决隐性债务。为防止个人账户进一步空账化,做实空账部分的工作至关重要。结合我国养老保险辽宁试点及国外个人账户制度的经验,提出做实个人账户的几个思路:统账分离、筹资、资金多元化运营。