【摘 要】
：
人民代表大会开会期间,大会主席团、各专门委员会、代表联名都可以提出对预算草案的修正案。预算修正权是人大及人大代表行使预算审批权的基本形式。因此,人大及其有关工作机构、政府及其有关部门,要为人大代表行使预算审查批准权力提供各项保障,包括信息保障、技术保障、时间保障等。具体说,应及早将预算草案及其相关材料提交给代表,使代表有充足的时间阅读、审查政府预算草案;适时组织代表对预算或预算的某些项目进行专门座
论文部分内容阅读
人民代表大会开会期间,大会主席团、各专门委员会、代表联名都可以提出对预算草案的修正案。预算修正权是人大及人大代表行使预算审批权的基本形式。因此,人大及其有关工作机构、政府及其有关部门,要为人大代表行使预算审查批准权力提供各项保障,包括信息保障、技术保障、时间保障等。具体说,应及早将预算草案及其相关材料提交给代表,使代表有充足的时间阅读、审查政府预算草案;适时组织代表对预算或预算的某些项目进行专门座谈或调查,使代表了解更多情况;通过培训,提高代表的預算审议和提出预算修正案的能力;政府部门要提供明了易懂、编制细化的预算草案和相关资料,确保代表审有资料、查有数据、议有参考。
其他文献
在日前召开的海宁市十三届人大常委会第六十次主任会议上,首次邀请了4位市人大代表列席会议。这预示着海宁市人大常委会邀请代表列席主任会议的工作机制正式建立并啟动。 近几年,针对海宁市人大代表不断提出的关于进一步畅通多种途径、采取多种措施落实代表知情权的要求和建议,海宁市人大常委会进行了一系列的探索。邀请市人大代表列席主任会议的做法,正是海宁市人大常委会在总结代表列席常委会会议的工作经验后,及时提出的
一些地方人大常委会在听取和审议“一府两院”专项工作报告时,为避免会议“冷场”,推行“中心发言人制度”,即预先安排确定发言人。但有人认为,这不仅不是提高常委会会议审议质量的治本之策,反而为不作或不愿作审议发言的组成人员提供口实。 安徽省芜湖市三山区人大常委会滕修福不是治本之策 一些地方人大常委会为避免常委会会议审议发言“冷场”,推行“中心发言人制度”,可能是不得已而为之。但是,不管初衷如
湖南省娄底市三届人大常委会第二十二次会议,原定听取和审议市政府关于贯彻执行环境保护法律法规情况的报告。会议进行审议发言,常委会组成人员发现市政府领导一个也没有到会,纷纷提出不予审议,会议最终决定对这份报告延期审议。尽管事后通过了解,市长、分管副市长当时确因公务远离该市,但常委会会议“搁置审議”凸现的积极意义值得推崇。 某些地方政府领导不参加人大常委会会议对政府专项报告的审议,折射出一些政府领导人
2009年初广州市人代会期间,市人大代表梁凤莲在分组审议时直言,自己所提出的不少议案建议,最后都被相关部门搪塞了事。“当初被选为人大代表,就真的是希望能为人民做點事,而不仅是要来开个会表个态。”梁凤莲说到此处加重了语气,“我真的觉得愧对代表一职,愧对人民。” 人大代表的一声“惭愧”说明他们的作为意识强了。从梁凤莲的一声“惭愧”中,我们看到梁凤莲们不想当“荣誉代表”、“挂名代表”,他们想做人民群众
嘉兴市人大代表一直关注的市域范围内跨区域治污问题,近日终于有了新突破。 近年来,嘉兴市政府不断加大环境治理和保护力度,但交界区域环境污染还是全市治污工作的一大难题,区域内群众对此反映强烈,市人大代表也多次就此提出意见、建议。目前,由市环保局牵头,海盐县环保部门和嘉兴港区环保部门正式建立的嘉兴市首个跨边界环境联合执法工作机制,将成为破解这一难题的有效途径。 相邻两地环保部门成立跨县(市、区)行政
人大工作要体现与时俱进的发展精神,在监督工作中也要实行公示制。 长期以来,由于受主客观因素的影响,人大监督工作实际发挥的作用与宪法法律赋予的职责相比存在着较大差距。其中一个很重要的原因,就是对人大工作缺少必要的监督。作为人大监督主体的人大代表和常委会组成人员,既没有树立自觉接受人民监督的思想意识,又没有接受人民监督的外部压力,使人大工作始终处于一种“软指标”的任务状态。因此,要改变权力机关监督不
每次人大换届,总会有一些代表因年龄、工作等原因退下来,不再担任人大代表职务。人大代表来自社会各行各业、各条战线,有着较高的社会威望和比较丰富的履职经验,对人大组织有着深厚的感情。相对新当选的人大代表,卸任代表可以说是名副其实的“老代表”。在构建社会主义和谐社会进程中,发挥好这些“老代表”的作用至关重要。 人大組织要为卸任代表发挥作用积极搭建平台,创造条件。要经常联系,加强沟通,通报情况,充分利用
监督法没有规定违反程序性规定的后果或法律责任,按照社会主义法制的基本要求,即有法可依、有法必依、执法必嚴、违法必究的精神,违反程序性规定同样应该承担法律责任。任何公民,无论其地位多高、功劳多大,只要触犯法律必须受到法律追究,这是社会主义法制的本质要求。违反监督法规定的主体虽然从表面上看,可能是人大常委会、“一府两院”,但深层次看,还是有人在人为地在违反监督法的规定。因此,按照违法必究的要求,不管是
人大代表既然是一種职务,不妨借鉴其他职务的考评模式,尝试实行代表任期目标责任制,由选民或原选举单位对其进行考评。 长期以来,因缺乏有效的监督制约机制,一些代表忽视应尽的职责,导致干与不干一个样。实行代表目标责任制度,就是将代表任期内应尽的义务和责任进行量化,予以明确,从而强化代表履职的责任意识,促使其提高工作积极性和自觉性。 代表任期目标的内容,除了要求代表按规定参加有关会议和人大常委会组织的
秦岭的头衔不少:宁波市人大代表、宁海县农林局林特技术推广总站站长、高级农艺师。但他每次下乡时,还是最喜欢农民兄弟亲切地称他“秦老师”。从事林特技术推广工作近30年来,他的足迹遍布宁海的田野山林,用自己的技术和智慧让无数农民走上了致富路。 早在1997年,经他深入调研提出的茶叶品牌战略得到实施,资源整合后的“望海茶”销量在短短几年内迅速增加,茶农收入大幅提高。 说起林特产品,在近年引进的70多个