【摘 要】
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南水北调工程作为国家强制性制度变迁的载体必将对受水区的有关经济社会制度产生深刻而长远的影响,主要表现在引发农地及水利基础设施产权的重新配置,改变区域内水资源的价格
【机 构】
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河南大学,黄河文明与可持续发展研究中心,河南,开封,475001河南大学,环境与规划学院,河南,开封,475001;
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南水北调工程作为国家强制性制度变迁的载体必将对受水区的有关经济社会制度产生深刻而长远的影响,主要表现在引发农地及水利基础设施产权的重新配置,改变区域内水资源的价格体系,通过改变水资源收益主体结构而引致水权制度模式变革,导致受水区内中央与地方之间财政收支的制度模式创新.因此,在受水区,需要引入市场调节机制为主和国家调节为辅的农地和水资源管理体制,合理引导农村土地制度变革;按照受水区不同的用水需求弹性,科学制定水资源定价标准,保证北调的水资源得到公平、公正和高效的开发和利用;建立水权明晰、治理结构合理的市场交易与行政管理相结合的水资源管理体制,解决不同投资主体的利益分配问题;加大对受水区的财税支持和补偿,积极引导受水区的经济结构调整与优化.
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