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按市场经济原则对近期和远期电力这种特殊商品的内容,不同电力商品(发电、输电、配电)的质量,价格进行分析,提出电力商品的质量应包括可靠性,电压质量和服务量,近期我国应按发、输、配、用(售)4个环节界定供需关系和电力商品,电价机制也应与此相适应,由于相关条件没,“同网同质同价”应视具体情况确定。