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经济适用房与一般商品房是有区别的,其建设目的是为了改善城市中低收入阶层居民住房条件.但经济适用房政策在实施过程中,存在购买主体界定不清、价格并没有明显降下去、对经济适用房供应政策的长期性缺乏足够认识等问题.要完善经济适用房政策,必须建立准入制度,合理划分受益主体,合理定位经济适用房的建设标准.