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摘 要 随着我国畜牧业的快速发展,对动物防疫工作也提出了更多的要求。动物防疫工作不仅关系到畜牧业的健康发展和其产品出口创汇,也影响到人们的人身安全。基于此,对我国的动物防疫工作存在的问题做出陈述,并提出解决对策,以促进动物防疫工作的开展。
关键词 防疫工作;防疫意识;防疫体系
中图分类号:S851.33 文献标志码:C 文章编号:1673-890X(2014)11--2
畜牧业及其产品已经成为我国经济组成中的重要部分,与人们的正常生活有着密切的联系,因此加强动物防疫工作就显得十分重要。要做好动物防疫工作,就需要对防疫工作中的问题有着明确的认识,通过采取正确的措施来解决这些问题,以保证动物防疫工作的有效。
1 我国动物防疫工作中存在的问题
1.1 工作队伍整体较差
动物防疫工作队伍较差是由两方面原因造成的:首先,工作人员的数量不足,由于兽医这个职业并不被社会大众认可,且薪资较低,致使愿意从事这个职业的人员较少,而我国的畜禽养殖大多是散养,尤其是在乡镇和农村,这就给防疫工作增加了工作量和难度,工作量大且工作范围广,致使防疫工作人员的工作效果不能得到保证,且容易挫伤其积极性;其次,工作人员素质参差不齐,在农村和基层,存在着很多依靠经验进行防疫工作的现象,专业人才较为缺乏,这就导致了动物防疫工作人员技能水平各不相同,且整体水平较低[1]。
1.2 动物防疫意识与知识不足
我国除了大中型的养殖场之外,其余散养户的动物防疫意识较低,尤其是在农村和基层地区,这种现象更加明显,有很多散养户都感觉动物防疫与否影响不大,对其重要性认识不够。另外,有很多人动物防疫的知识不足,虽然各级政府利用公共渠道加强了防疫知识的宣传,但是由于群众对防疫工作的不关注,且政府不在意宣传效果的反馈,导致实际效果较低。
1.3 体系不完善
目前,我国的动物防疫体系建设只普及到了县级防疫机构和防疫队伍,乡镇和农村的防疫体系依然不完善。这主要表现为:乡镇虽然设有畜牧兽医站,但工作人员大多还是原来的集体人员,专业知识严重不足,且器械设备缺乏,工作条件差,且是自主经营、自负盈亏,其收入和生活无保障,这自然会使得工作人员的积极性不高,甚至敷衍了事,严重影响防疫工作的执行效果[2]。
1.4 经费缺乏
虽然我国在防疫经费上有了一定的增长,但相对于我国繁重的防疫工作来说,依然显得严重不足。防疫经费的严重不足,首先导致了防疫工作人员的薪资报酬较低,致使其自谋出路,导致防疫队伍人员更换频繁,具有丰富经验的防疫人员严重流失;其次,器械、场所等跟不上防疫工作需求,器械落后,工作条件差,致使防疫工作无法有效进行,影响了动物防疫工作的开展。
1.5 动物防疫实验条件较差
随着社会的快速发展,动物携带的新型病菌也是层出不穷,对于这些新型病菌,传统的防疫手段并无法达到预防传播的效果,所以必须要有专业的实验室对其进行分析,并提出相应的解决方法。首先,我国高级的动物防疫实验室较少,对新型病菌的研究进展较慢,降低了防疫工作的效率;其次,我国大部分地区并没有动物防疫实验室,如在我国乡镇或农村并没有完善的动物防疫设备,或者有相对完整的设备,但能够使用的人员较少,致使设备发挥不出应有的效果[3]。
1.6 防疫监督管理不力
在动物防疫工作中,大多只是对大型的养殖场进行动物防疫工作,对于散户养殖或个人领养动物的防疫情况缺乏了解,导致动物防疫工作出现漏洞;同时,基本不会对防疫的具体效果进行后续了解与监督,不能充分保证动物防疫工作的有效性,降低了动物防疫的可靠性。
2 提高动物防疫工作的对策
2.1 加强工作队伍建设
建设一支高水平高素质的工作队伍,是动物防疫工作良好开展的重要保证。对工作队伍的建设,需要从两个方面着手。首先,加强对工作人员的专业技能培训,可以通过定期授课、专业技能考核、优秀个人评选、技能评比大赛等各种方式,激发工作人员对专业技能的学习兴趣,进而实现队伍整体专业水平的提升;其次,调整工作队伍结构,对工作队伍内年龄过大、不具备专业素质的人员进行劝退,积极引入专业的员工,提高队伍中高技能水平员工比例,进而提升队伍整体的技能素养[4]。
2.2 加强防疫工作宣传
加强防疫工作的宣传,首先要真正发挥政府的行政职能,将动物防疫工作纳入各级政府的议事日程,加强组织领导,提高对政府部门防疫宣传工作重要性的认识,保证宣传工作能够得到认真执行;其次,加强基层的防疫意识,在基层有计划的开展动物防疫宣传和培训工作,采取多种宣传渠道和灵活的宣传方式,广泛深入地宣传动物防疫法律法规和科普知识,讲解动物防疫对降低畜禽死亡率、提高养殖效率以及保障健康安全的重要性,提高基层群众进行动物防疫工作的积极性。
2.3 完善防疫体系
首先,明确各级防疫站的工作范围和责任,通过各级防疫站之间的协调工作,避免出现防疫工作的重复和疏漏,提高动物防疫工作的整体性;其次,对各级防疫站的机构设置、人员配置等方面进行管理,按照规定配足、配齐防疫人员的数量和技术搭配,保证各级防疫站的工作能力能够满足其责任范围内防疫工作的需求[5]。
2.4 加大经费投入
充足的经费是保证动物防疫工作良好进行的重要保证。首先,加强防疫工作站的场所和设备投入,保证动物防疫工作站的场所条件和防疫器械、设备能够满足防疫工作的需求;其次,提高工作人员的薪资待遇,通过提升基础工资和基本福利以及绩效考核制度,来保证防疫工作队伍的稳定性,提高其防疫员工的工作积极性,从而提升动物防疫工作的效率。
2.5 提升动物防疫实验水平
提升动物防疫实验水平,是应对出现新型病菌和提高动物防疫效率的必要措施。首先,需要加强各级动物防疫实验室的建设,引入先进的动物防疫实验器材,学习先进的科学技术,进而提高我国防疫人才的研究能力;其次,完善基层防疫实验室建设,提高基层对防疫工作方法的研究,提高基层应对防疫工作的能力,提高基层员工对设备的使用能力,使投入的设备充分发挥其效果,进而提高防疫工作的效率[6]。
2.6 加强防疫工作的监督与管理
实现对防疫工作的有效监督和管理,首先,加强对各级动物防疫站对负责区域内动物情况的进行具体统计,建立详细的资料档案,实现对区域内动物防疫的情况整体了解,并据此做出详细规划,及时对需要防疫的动物采取相应措施,保证防疫工作的有效性;其次,根据动物防疫工作的开展情况,定期进行抽样抗体检测,对出现问题的动物及时进行补免,切实保证动物防疫的免疫效果。
3 结语
做好动物防疫工作是我国畜牧业良好发展的重要保证,面对我国动物防疫工作中存在的问题,还需要政府、基层群众的积极配合,加强对动物防疫重要性的认识,加大财力、物力和人力方面的投入,建立完善的动物防疫体系,这样才能保证动物防疫工作能够得到有效保障。
参考文献
[1]罗磊.我国动物防疫工作的现状与发展建议[J].畜牧兽医科技信息,2014(7):25.
[2]陈立元.浅析农村动物防疫工作中存在的问题及对策[J].中国动物检疫,2010(4):24-25.
[3]丛永博,严建梅,林玲等.浅谈动物防疫工作的基本技术思想[J].畜牧与饲料科学,2010(2):177-178.
[4]赵兴忠.对加强农村动物防疫工作的思考[J].畜牧与饲料科学,2010(8):101-101,121.
[5]张开明,徐筱艳,况愿华等.乡镇动物防疫工作存在的问题及对策[J].现代农业科技,200(23):340,344.
[6]王强.畜牧兽医动物防疫工作的重点和不足[J].北京农业,2014(18):179-179.
(责任编辑:赵中正)
关键词 防疫工作;防疫意识;防疫体系
中图分类号:S851.33 文献标志码:C 文章编号:1673-890X(2014)11--2
畜牧业及其产品已经成为我国经济组成中的重要部分,与人们的正常生活有着密切的联系,因此加强动物防疫工作就显得十分重要。要做好动物防疫工作,就需要对防疫工作中的问题有着明确的认识,通过采取正确的措施来解决这些问题,以保证动物防疫工作的有效。
1 我国动物防疫工作中存在的问题
1.1 工作队伍整体较差
动物防疫工作队伍较差是由两方面原因造成的:首先,工作人员的数量不足,由于兽医这个职业并不被社会大众认可,且薪资较低,致使愿意从事这个职业的人员较少,而我国的畜禽养殖大多是散养,尤其是在乡镇和农村,这就给防疫工作增加了工作量和难度,工作量大且工作范围广,致使防疫工作人员的工作效果不能得到保证,且容易挫伤其积极性;其次,工作人员素质参差不齐,在农村和基层,存在着很多依靠经验进行防疫工作的现象,专业人才较为缺乏,这就导致了动物防疫工作人员技能水平各不相同,且整体水平较低[1]。
1.2 动物防疫意识与知识不足
我国除了大中型的养殖场之外,其余散养户的动物防疫意识较低,尤其是在农村和基层地区,这种现象更加明显,有很多散养户都感觉动物防疫与否影响不大,对其重要性认识不够。另外,有很多人动物防疫的知识不足,虽然各级政府利用公共渠道加强了防疫知识的宣传,但是由于群众对防疫工作的不关注,且政府不在意宣传效果的反馈,导致实际效果较低。
1.3 体系不完善
目前,我国的动物防疫体系建设只普及到了县级防疫机构和防疫队伍,乡镇和农村的防疫体系依然不完善。这主要表现为:乡镇虽然设有畜牧兽医站,但工作人员大多还是原来的集体人员,专业知识严重不足,且器械设备缺乏,工作条件差,且是自主经营、自负盈亏,其收入和生活无保障,这自然会使得工作人员的积极性不高,甚至敷衍了事,严重影响防疫工作的执行效果[2]。
1.4 经费缺乏
虽然我国在防疫经费上有了一定的增长,但相对于我国繁重的防疫工作来说,依然显得严重不足。防疫经费的严重不足,首先导致了防疫工作人员的薪资报酬较低,致使其自谋出路,导致防疫队伍人员更换频繁,具有丰富经验的防疫人员严重流失;其次,器械、场所等跟不上防疫工作需求,器械落后,工作条件差,致使防疫工作无法有效进行,影响了动物防疫工作的开展。
1.5 动物防疫实验条件较差
随着社会的快速发展,动物携带的新型病菌也是层出不穷,对于这些新型病菌,传统的防疫手段并无法达到预防传播的效果,所以必须要有专业的实验室对其进行分析,并提出相应的解决方法。首先,我国高级的动物防疫实验室较少,对新型病菌的研究进展较慢,降低了防疫工作的效率;其次,我国大部分地区并没有动物防疫实验室,如在我国乡镇或农村并没有完善的动物防疫设备,或者有相对完整的设备,但能够使用的人员较少,致使设备发挥不出应有的效果[3]。
1.6 防疫监督管理不力
在动物防疫工作中,大多只是对大型的养殖场进行动物防疫工作,对于散户养殖或个人领养动物的防疫情况缺乏了解,导致动物防疫工作出现漏洞;同时,基本不会对防疫的具体效果进行后续了解与监督,不能充分保证动物防疫工作的有效性,降低了动物防疫的可靠性。
2 提高动物防疫工作的对策
2.1 加强工作队伍建设
建设一支高水平高素质的工作队伍,是动物防疫工作良好开展的重要保证。对工作队伍的建设,需要从两个方面着手。首先,加强对工作人员的专业技能培训,可以通过定期授课、专业技能考核、优秀个人评选、技能评比大赛等各种方式,激发工作人员对专业技能的学习兴趣,进而实现队伍整体专业水平的提升;其次,调整工作队伍结构,对工作队伍内年龄过大、不具备专业素质的人员进行劝退,积极引入专业的员工,提高队伍中高技能水平员工比例,进而提升队伍整体的技能素养[4]。
2.2 加强防疫工作宣传
加强防疫工作的宣传,首先要真正发挥政府的行政职能,将动物防疫工作纳入各级政府的议事日程,加强组织领导,提高对政府部门防疫宣传工作重要性的认识,保证宣传工作能够得到认真执行;其次,加强基层的防疫意识,在基层有计划的开展动物防疫宣传和培训工作,采取多种宣传渠道和灵活的宣传方式,广泛深入地宣传动物防疫法律法规和科普知识,讲解动物防疫对降低畜禽死亡率、提高养殖效率以及保障健康安全的重要性,提高基层群众进行动物防疫工作的积极性。
2.3 完善防疫体系
首先,明确各级防疫站的工作范围和责任,通过各级防疫站之间的协调工作,避免出现防疫工作的重复和疏漏,提高动物防疫工作的整体性;其次,对各级防疫站的机构设置、人员配置等方面进行管理,按照规定配足、配齐防疫人员的数量和技术搭配,保证各级防疫站的工作能力能够满足其责任范围内防疫工作的需求[5]。
2.4 加大经费投入
充足的经费是保证动物防疫工作良好进行的重要保证。首先,加强防疫工作站的场所和设备投入,保证动物防疫工作站的场所条件和防疫器械、设备能够满足防疫工作的需求;其次,提高工作人员的薪资待遇,通过提升基础工资和基本福利以及绩效考核制度,来保证防疫工作队伍的稳定性,提高其防疫员工的工作积极性,从而提升动物防疫工作的效率。
2.5 提升动物防疫实验水平
提升动物防疫实验水平,是应对出现新型病菌和提高动物防疫效率的必要措施。首先,需要加强各级动物防疫实验室的建设,引入先进的动物防疫实验器材,学习先进的科学技术,进而提高我国防疫人才的研究能力;其次,完善基层防疫实验室建设,提高基层对防疫工作方法的研究,提高基层应对防疫工作的能力,提高基层员工对设备的使用能力,使投入的设备充分发挥其效果,进而提高防疫工作的效率[6]。
2.6 加强防疫工作的监督与管理
实现对防疫工作的有效监督和管理,首先,加强对各级动物防疫站对负责区域内动物情况的进行具体统计,建立详细的资料档案,实现对区域内动物防疫的情况整体了解,并据此做出详细规划,及时对需要防疫的动物采取相应措施,保证防疫工作的有效性;其次,根据动物防疫工作的开展情况,定期进行抽样抗体检测,对出现问题的动物及时进行补免,切实保证动物防疫的免疫效果。
3 结语
做好动物防疫工作是我国畜牧业良好发展的重要保证,面对我国动物防疫工作中存在的问题,还需要政府、基层群众的积极配合,加强对动物防疫重要性的认识,加大财力、物力和人力方面的投入,建立完善的动物防疫体系,这样才能保证动物防疫工作能够得到有效保障。
参考文献
[1]罗磊.我国动物防疫工作的现状与发展建议[J].畜牧兽医科技信息,2014(7):25.
[2]陈立元.浅析农村动物防疫工作中存在的问题及对策[J].中国动物检疫,2010(4):24-25.
[3]丛永博,严建梅,林玲等.浅谈动物防疫工作的基本技术思想[J].畜牧与饲料科学,2010(2):177-178.
[4]赵兴忠.对加强农村动物防疫工作的思考[J].畜牧与饲料科学,2010(8):101-101,121.
[5]张开明,徐筱艳,况愿华等.乡镇动物防疫工作存在的问题及对策[J].现代农业科技,200(23):340,344.
[6]王强.畜牧兽医动物防疫工作的重点和不足[J].北京农业,2014(18):179-179.
(责任编辑:赵中正)