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经济增加值（EVA）是20世纪末美国思腾思特咨询公司提出的一项先进的财务评估概念。EVA是针对传统财务指标无法反映受托经理人为股东创造财富多少的缺陷而提出的,它能够准确地反映经营者为股东创造的价值。从2007年开始,国务院要求央企开始实施EVA考核。截至2010年年初,国资委明确要求用EVA进行考核的央企数目已达100家。从2002年至2010年,连续9年的《中央一号文件》都锁定农业问题。