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摘 要：我国工业的迅速发展推动着特种设备作业人员扩大对特种设备的使用范围和数量。相应地如何确保作业人员对于特种设备的使用有专业的安全知识，在操作上能安全运行特种设备，是当前特种设备作业人员需要考虑的重要因素。因此，本文主要针对在特种设备安全监察机构对于设备作业人员的素质以及培训考核做具体的探讨和分析。
关键词：特种设备作业;人员培训考核;体系改革
在当前的社会发展中，对于特种设备作业人员的要求随着工业的发展而不断提高。作业人员要对特种设备的机械、自控、人工智能等各种方面不仅要有理论知识还要有实际操作的能力。因此在给设备作业人员的培训和考核上就必须提出新的要求[1]。
一、特种设备作业人员工作现状
（一）设备作业人员的素质偏低
目前为止，通常利用单一的理论教学，比如安全知识理论或者书面答题的模式，对特种设备专业人员进行培训考核工作。这种纯理论的知识单一枯燥，对于设备作业人员来说缺乏一个实践安全操作特种设备的机会。再加上现在的特种设备作业人员大部分文化水平偏低，对于如何正确的操作特种设备处于一个不清楚的状态，对于一些关于特种设备的专业术语更是模糊不清。这种情况下面对枯燥的理论知识，作业人员在理解上就难以接受、理解，更不用提如何运用在实际的操作上了。同时，这种情况也会影响在实际操作上出现特种设备故障的话，作业人员缺少应急事故的处理能力。
（二）不能对作业人员实行有效的监管
在企业方面，对于生产安全中需要承担的主体责任，不少中小型企业缺乏一个法律意识上的认知[2]。从事特种设备作业需要获得的《特种设备专业人员证》，大量作业人员没有一个具体的规划去主动申请报名培训进行考核取证。另一方面，由于作业人员在工作岗位上的调动、换岗等原因，企业没有一个很强的责任意识去培养新员工持证上岗。因此导致对于作业人员的持证率，企业没有办法进行一个有效的监管。
（三）企业的硬件设施跟不上
既然是对特种设备的操作和安全运行，那在培训考核中，企业机构的特种设备硬件设施能不能跟上需求，就是一个很值得重视的问题。正常情况下，培训考核机构应当满足考试或者培训所需要的场所、设备以及设施。但是对于特种设备来说，这并不是一个很简单就能完成的工程。受场地和成本的限制，目前我国并没有一个统一的管理。我国的特种设备培训考核工作基本上都是笔试，并且由于各地区不同的教材，导致培训考核的质量也高低不齐。大部分培训考核还仅限于对教材上的理论知识的教育，培训人员的实际操作水平并没有得到一个有效的提高。
二、如何改革特种设备作业人员的培训考核
（一）提高作业人员的认识
对于特种设备的操作，作业人员要有一个充分的认知，安全操作技能的提高对作业人员来说才是最重要的一点[3]。企业和安全监察机构要加强对培训学员关于特种设备安全上的宣传力度，对于作业人员在操作特种设备上的重要性也要灌输一个重要性的思想。这样才能让作业人员对于特种设备工作有很高的责任感，在一定程度上预防了特种设备事故的发生。
（二）加强特种设备企业机构的培训力度
如果想要有实际效果地提高特种设备作业人员的操作能力和整体素质，就不得不要求特种设备的安全监察机构加强对作业人员的培训考核力度，完善在培训考核上各个环节。比如监督、监管的力度，对作业人员进行合理的管理体制，把培训、考核、发证的环节分离开来。在招生审查、培训内容以及培训过程中，要委派监察人员轮流对企业培训机构进行全方位的监督和检查，以便及时发现培训人员出现违规行为，然后纠正。整个培训考核环节能在监督管理下进行，能一定程度上杜绝了培训机构有第三方面的利益来往，导致培训时间缩短、培训内容被压缩，考核时的管理也被放松，有较高的考试通过率等行为的发生。
（三）利用新兴技术对特种设备作业人员进行培训
当今世界是前进和发展的，对于特种设备作业人员的培训，安全监察机构完全可以利用当前时代最科学的技术进行相关培训，比如集成了计算机、系统、网络信息、多媒体自动的仿真组态综合性技术[4]。系统的操作过程和运行的结果完全可以利用仿真技术进行演示或者反向演示。传统的培训模式，是通过师傅带徒弟这种方法进行现场的简单培训，虽然可以学到锅炉运行的初级理论知识以及基本常识，但对于培训学员来说，却缺少实际动手的操作机会。但仿真技术却可以仿真出系统的特征，让学员安全、快速地在理解理论知识的基础上也能锻炼自己的动手操作能力。
（四）适时对特种设备学员进行无纸化考试
计算机的出现很大程度上更方便了考核，通过计算机进行无纸化考试也是安全监察机构可以进行改革的方式之一。在计算机上建立需要考核的题库，从题库上选择组卷。每一个考生都能一台计算机一份考卷，用键盘或者鼠标在计算机上输入答案，一定程度上减少了考生答卷的时间。并且计算机的自动阅卷、评分以及统计分析，也可以帮助阅卷工作者减轻考试工作的劳动强度，提高工作效率。虽然理论知识对于学员来说是项很枯燥的工作，但却是检验学员专业程度很重要的一点。同时，理论知识的考核也是检验培训有无效果的一种方式[5]。无纸化的计算机考核实现了考试绝对的公平和严密性，也简化了传统考试繁杂的过程，很多程度上提高了工作效率。在改革特种设备作业人员的培训考核上，无纸化计算机考试是必须发展的一个趋势。
结束语：
在目前为止，特种设备作业人眼的培训考核体系还处于一个积极摸索的阶段中。为了适应经济社会的发展，改革培训体系是必然要经历的，如何做好培训工作，让作业人员对于特种设備的处理操作更安全，减少安全事故的发生，是安全监察机构需要重视的问题。
参考文献：
[1]陈玉堂.特种设备作业人员“三化”培训考核体系创新探讨[J].低碳世界，2017（03）：279-280.
[2]牛金玲，张玉.特种设备作业人员培训考核系统实现方法研究[J].电脑知识与技术，2016，12（12）：130-131.
[3]朱晓玲，李明.如何加强特种设备作业人员的培训考核与管理工作[J].科技经济市场，2016（06）：79-80.
[4]张艳.特种设备作业人员培训质量现状浅析[J].质量探索，2015，12（12）：51-53.
[5]陈继兴，候秀旺.如何加强特种设备作业人员的培训考核与管理工作[J].林业劳动安全，2009，22（04）：4-5+18.
关键词：特种设备作业;人员培训考核;体系改革
在当前的社会发展中，对于特种设备作业人员的要求随着工业的发展而不断提高。作业人员要对特种设备的机械、自控、人工智能等各种方面不仅要有理论知识还要有实际操作的能力。因此在给设备作业人员的培训和考核上就必须提出新的要求[1]。
一、特种设备作业人员工作现状
（一）设备作业人员的素质偏低
目前为止，通常利用单一的理论教学，比如安全知识理论或者书面答题的模式，对特种设备专业人员进行培训考核工作。这种纯理论的知识单一枯燥，对于设备作业人员来说缺乏一个实践安全操作特种设备的机会。再加上现在的特种设备作业人员大部分文化水平偏低，对于如何正确的操作特种设备处于一个不清楚的状态，对于一些关于特种设备的专业术语更是模糊不清。这种情况下面对枯燥的理论知识，作业人员在理解上就难以接受、理解，更不用提如何运用在实际的操作上了。同时，这种情况也会影响在实际操作上出现特种设备故障的话，作业人员缺少应急事故的处理能力。
（二）不能对作业人员实行有效的监管
在企业方面，对于生产安全中需要承担的主体责任，不少中小型企业缺乏一个法律意识上的认知[2]。从事特种设备作业需要获得的《特种设备专业人员证》，大量作业人员没有一个具体的规划去主动申请报名培训进行考核取证。另一方面，由于作业人员在工作岗位上的调动、换岗等原因，企业没有一个很强的责任意识去培养新员工持证上岗。因此导致对于作业人员的持证率，企业没有办法进行一个有效的监管。
（三）企业的硬件设施跟不上
既然是对特种设备的操作和安全运行，那在培训考核中，企业机构的特种设备硬件设施能不能跟上需求，就是一个很值得重视的问题。正常情况下，培训考核机构应当满足考试或者培训所需要的场所、设备以及设施。但是对于特种设备来说，这并不是一个很简单就能完成的工程。受场地和成本的限制，目前我国并没有一个统一的管理。我国的特种设备培训考核工作基本上都是笔试，并且由于各地区不同的教材，导致培训考核的质量也高低不齐。大部分培训考核还仅限于对教材上的理论知识的教育，培训人员的实际操作水平并没有得到一个有效的提高。
二、如何改革特种设备作业人员的培训考核
（一）提高作业人员的认识
对于特种设备的操作，作业人员要有一个充分的认知，安全操作技能的提高对作业人员来说才是最重要的一点[3]。企业和安全监察机构要加强对培训学员关于特种设备安全上的宣传力度，对于作业人员在操作特种设备上的重要性也要灌输一个重要性的思想。这样才能让作业人员对于特种设备工作有很高的责任感，在一定程度上预防了特种设备事故的发生。
（二）加强特种设备企业机构的培训力度
如果想要有实际效果地提高特种设备作业人员的操作能力和整体素质，就不得不要求特种设备的安全监察机构加强对作业人员的培训考核力度，完善在培训考核上各个环节。比如监督、监管的力度，对作业人员进行合理的管理体制，把培训、考核、发证的环节分离开来。在招生审查、培训内容以及培训过程中，要委派监察人员轮流对企业培训机构进行全方位的监督和检查，以便及时发现培训人员出现违规行为，然后纠正。整个培训考核环节能在监督管理下进行，能一定程度上杜绝了培训机构有第三方面的利益来往，导致培训时间缩短、培训内容被压缩，考核时的管理也被放松，有较高的考试通过率等行为的发生。
（三）利用新兴技术对特种设备作业人员进行培训
当今世界是前进和发展的，对于特种设备作业人员的培训，安全监察机构完全可以利用当前时代最科学的技术进行相关培训，比如集成了计算机、系统、网络信息、多媒体自动的仿真组态综合性技术[4]。系统的操作过程和运行的结果完全可以利用仿真技术进行演示或者反向演示。传统的培训模式，是通过师傅带徒弟这种方法进行现场的简单培训，虽然可以学到锅炉运行的初级理论知识以及基本常识，但对于培训学员来说，却缺少实际动手的操作机会。但仿真技术却可以仿真出系统的特征，让学员安全、快速地在理解理论知识的基础上也能锻炼自己的动手操作能力。
（四）适时对特种设备学员进行无纸化考试
计算机的出现很大程度上更方便了考核，通过计算机进行无纸化考试也是安全监察机构可以进行改革的方式之一。在计算机上建立需要考核的题库，从题库上选择组卷。每一个考生都能一台计算机一份考卷，用键盘或者鼠标在计算机上输入答案，一定程度上减少了考生答卷的时间。并且计算机的自动阅卷、评分以及统计分析，也可以帮助阅卷工作者减轻考试工作的劳动强度，提高工作效率。虽然理论知识对于学员来说是项很枯燥的工作，但却是检验学员专业程度很重要的一点。同时，理论知识的考核也是检验培训有无效果的一种方式[5]。无纸化的计算机考核实现了考试绝对的公平和严密性，也简化了传统考试繁杂的过程，很多程度上提高了工作效率。在改革特种设备作业人员的培训考核上，无纸化计算机考试是必须发展的一个趋势。
结束语：
在目前为止，特种设备作业人眼的培训考核体系还处于一个积极摸索的阶段中。为了适应经济社会的发展，改革培训体系是必然要经历的，如何做好培训工作，让作业人员对于特种设備的处理操作更安全，减少安全事故的发生，是安全监察机构需要重视的问题。
参考文献：
[1]陈玉堂.特种设备作业人员“三化”培训考核体系创新探讨[J].低碳世界，2017（03）：279-280.
[2]牛金玲，张玉.特种设备作业人员培训考核系统实现方法研究[J].电脑知识与技术，2016，12（12）：130-131.
[3]朱晓玲，李明.如何加强特种设备作业人员的培训考核与管理工作[J].科技经济市场，2016（06）：79-80.
[4]张艳.特种设备作业人员培训质量现状浅析[J].质量探索，2015，12（12）：51-53.
[5]陈继兴，候秀旺.如何加强特种设备作业人员的培训考核与管理工作[J].林业劳动安全，2009，22（04）：4-5+18.