结合实际 多措并举 确保警示教育见实效

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  油田重组整合以来,创业集团结合多种经营企业实际,采取开展警示教育这一直接而有效的教育方式,强化对党员干部特别是各级领导干部的反腐倡廉教育,不断增强其拒腐防变和廉洁从业的自觉性,有效减少各类违规违纪问题发生,使企业逐步走上健康良性发展轨道。
  一、突出重点,周密部署,做细常规警示教育
  为开展好常规警示教育,集团把副科级以上干部和重要岗位人员作为重点,建立起一套由党委主抓,纪委牵头,相关部门配合,各级党政组织逐级负责的工作机制,每年初对全年警示教育排出计划,并严格依照施行。
  一是开展自我教育,砌牢“防火墙”。集团每年组织党员干部开展学习“两本书”活动,由集团纪委结合当年反腐倡廉形势和任务精心选配教材,由各成员单位组织学习,教育和引导党员领导干部树立正确的世界观、价值观、业绩观,时刻提醒党员干部哪些事能做,哪些事不能做。集团还及时将最新的党纪政纪条规汇编成册,下发到党员领导干部手中。要求每名党员干部对照条规,认真查找自身存在的问题,做好自我教育、自我剖析、自我整改,提高了廉洁意识和自觉意识。
  二是开展谈话教育,早打“预防针”。集团坚持“未雨绸缪、重在防范”,完善并落实诫勉谈话、重要事项报告等预警机制,及时发现和解决领导干部出现的苗头性问题,把违规违纪现象消灭在萌芽状态。2009年10月,发现个别单位结转收入成本不配比问题,立即对该单位经理和财务资产部主任诫勉谈话,指出该单位存在的问题,提醒其违反财务核算原则的后果,责成该单位进行彻底整改,有效避免了企业成本不实问题发生。
  三是开展集中教育,注入“防腐剂”。几年来,集团连续开展廉洁讲坛活动,组织了廉洁讲坛赛课、巡讲等专项活动,各级党政主要领导亲自撰写讲稿并带头走上讲台授课。集团纪委还将讲稿汇编成册,印发至党员干部学习。2008年以来,集团各级党政主要领导先后讲授廉洁自律知识千余课时。目前,廉洁讲坛已经成为集团开展集中教育的重要载体,在集团内外收到良好反响。
  四是开展专题教育,敲响“警示钟”。集团采取岗位警示讲座的形式进行专题教育,集团纪委领导为三级企业经营者讲授《反腐败的形势与任务》等专题讲座,教育经营者拒绝诱惑、依法经营。集团纪委组织财务人员开展了《从查办案件分析财务人员违纪问题》的专题教育,警示财务人员抵制贪念、恪尽职守。集团还邀请检察院人员讲授预防职务犯罪知识,警示和教育重要岗位人员珍惜岗位、廉洁从业。
  二、抓住问题,深查细究,做实专项警示教育
  集团认真组织开展效能监察、债权清理等专项监督检查工作,对检查中发现的问题抓住不放,严肃对待,杜绝各种违规经营行为和问题再次发生。
  一是敢于揭短,如实通报问题。集团在效能监察及专项检查工作中,针对发现的问题,认真组织召开由相关人员参加的效能监察通报大会,对检查发现的典型问题及责任人进行实名通报,分析问题发生原因,明确提出整改要求。相关责任领导听到通报后,触动非常大,引发深刻反思,纷纷表示要强化规范经营意识,今后不再发生同类问题。
  二是敢于较真,维护公平正义。对于信访及效能监察中发现管理问题责任人,无论是先进人物还是劳动模范,一律取消其评选所有先进资格。既维护评选工作的公平公正,也以此警示和教育党员干部,原则面前人人平等,先优模范更要遵守纪律,并不是一朝获得荣誉终身进入保险箱。
  三是敢于追责,遏制违规违纪。2008年以来,集团不断加大对专项监督检查中发现问题责任人的追究力度,特别是严肃追究给企业造成亏损和严重损失的领导干部,杜绝以经济处罚代替纪律处分。通过给予责任人相应的纪律处分,有效遏制了党员干部各类违规违纪问题的发生。
  三、树立典型,弘扬正气,做好正面示范教育
  既重视开展反面典型的警示教育,又重视发挥正面典型的示范带动作用,及时发现培养廉洁从业先进典型,通过大张旗鼓地宣传教育,保护先进,弘扬正气,彰显先进典型在反腐倡廉工作中的示范引领作用。
  一是为树立新风正气营造氛围。面对管理各类人员多、历史遗留问题多、反腐倡廉任务十分艰巨的实际,必须加强组织领导,加大工作力度,利用网络、新闻、报刊等各种手段、平台和阵地,广泛开展了廉洁从业教育和廉洁文化建设,强化党员干部廉洁从业的思想观念和自觉意识。大张旗鼓地表彰奖励反腐倡廉建设、维护稳定工作先进单位等先进集体,不仅有效维护了集团和谐稳定,也为企业树立了新风正气。
  二是为廉洁勤政模范鼓劲加油。为使广大党员干部学有目标、赶有方向,发挥好先进典型的示范带头作用,把选树廉洁勤政模范干部活动作为加强正面教育的重要载体,切实抓好抓实。2008年以来,先后培养选树了廉洁勤政先进典型。采取召开先进典型事迹报告会、印发先进典型事迹学习材料、参观专题展览、网上宣传报道等方式,广泛宣传先进典型的事迹,切实做到让廉洁勤政模范有形象、有荣誉、有地位。
  三是为受到诬告人员撑腰打气。对于信访举报中反映情况与事实不符问题,或者查清举报人存在诬告行为,及时到被举报人单位召开员工大会,通报情况、澄清事实,为当事人减压力、卸包袱。确保被诬告的党员干部大胆工作,开拓创新,把精力全部投入到了企业的稳定和创效上。
  以上是集团在警示教育方面的一些做法和体会,我们将继续努力,强化对党员领导干部的警示教育,提高党员领导干部廉洁意识,为集团健康有序发展营造风清气正的良好环境,为企业整体协调发展做出新贡献。
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