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当前农村信用社改革中面临四个方面的冲突:一是事实上的银行制与合作制间的冲突:二是事实上的一级法人体制与多级法人体制间的冲突;三是事实上的支付风险与表面上的相对平静间的冲突;四是事实上的游离农村逐步向城市发展与服务三农、充当支农主力军之间的角色冲突.针对上述问题,从建立和完善组织管理体系、建立不良资产体系、资金清算系和业务支持体系等四个方面提出相应的改革建议.