综合利用 自主创新 促进钒钛产业健康发展

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  本刊讯 为做好《钒钛资源综合利用和产业发展“十二五”规划》的贯彻落实,引导和促进钒钛产业可持续发展,实现由钒钛资源优势向产业优势的转变, 8月24日,国家发展改革委员会在河北省承德市召开了专题宣传贯彻会议。
  国家发展改革委员会产业协调司副巡视员李忠娟出席会议并讲话,来自科技部、国土资源部、住房和城乡建设部、银监会、电监会、相关协会、地方发改委、部分钒钛生产企业、科研院所、委内相关司局等单位的代表参加了会议。会议指出,《规划》是钒钛资源产业首个上升到国家层面的规划,是我国钒钛资源高效配置、产业布局调整、技术升级改造的重要指南,通过《规划》的引导作用,可以加强钒钛资源综合开发利用,促进钒钛产业可持续发展,对我国工业发展和国防建设具有重要意义。
  据了解,钒和钛是重要的战略资源,主要用于钢铁、有色及化工的原材料生产。钒90%用于钢铁生产,可以提高钢材的强度、硬度和耐磨性,是发展新型微合金化钢材必不可少的元素之一。钛有强烈的钝化倾向,具有优异的抗腐蚀特性。含钒和钛的材料广泛应用于建筑、汽车、铁路、医疗、国防军工、航空航天等行业。
  “十一五”期间,我国钒钛产业在资源综合利用及产业集约型发展等方面取得了明显成效,但在资源保障、综合利用、产品档次和技术装备水平等方面,问题依然突出。为引导钒钛资源科学开发和高效利用,优化产业基地布局,推动产业升级,国家发展改革委组织编制并下发了《钒钛资源综合利用和产业发展“十二五”规划》。
  《规划》提出了“十二五”期间钒钛产业重点开展的七项任务:严格控制提钒钢产量、推进产业基地建设、加强资源保护和综合利用、加快淘汰落后产能、培育高端市场、加速技术创新和产业化应用、强化节能减排和环境保护,提出了确保《规划》实施的七项保障措施:严格市场准入、实施有保有压的融资政策、严格供地用地管理、鼓励尾矿废弃物综合利用、推进直购电交易试点、加强宏观引导与行业管理、及时总结和宣传推广。
  会上,李忠娟介绍了编制背景、规划特点和落实规划的要求。指出,《钒钛资源综合利用和产业发展“十二五”规划》是钒钛资源产业发展首个上升到国家层面的规划,意义依然重大。一是规划编制的过程是一个各方参与、形成共识的过程;二是通过深入调研,理清了思路,准确把握了钒钛资源产业的发展趋势;三是明确了原则、目标,规定了鼓励什么、发展什么、限制什么、淘汰什么、禁止什么,为行业自律、政府宏观调控、产业技术改造、市场投资提供了依据;四是把深入贯彻落实科学发展观、加快转变钒钛资源产业发展方式作为规划的主线。规划的颁布,必将促进钒钛资源产业走科技含量高、资源消耗低、环境影响小的新型发展道路。
  针对钒钛产业存在的资源开发一矿多开、大矿小开、采富弃贫、伴生金属回收率低甚至不回收等问题,《规划》着重强调综合利用,并提出了明确的资源综合利用率目标(钒钛磁铁矿中钒资源综合利用率达到50%以上、钛资源回收率达到20%以上),并严禁将钒钛铁精矿作为普通铁精矿用于钢铁生产,鼓励企业对废弃物进行治理与回收利用。
  李忠娟强调,面对国外的技术封锁和限制,钒钛产业还需要加强产学研结合,走自主创新的道路,力争在氧化钒清洁生产、高钛渣冶炼、氯化法钛白粉生产、海绵钛生产、含钒石煤资源开发利用等关键生产工艺和技术装备上取得新突破。同时,为了改变钒钛产业资源开发粗放、落后产能比重高等问题,《规划》提出了规模、设备、技术经济指标等方面的准入门槛,并明确了三大产业基地、提出设立攀西实验区。
  李忠娟表示,为促进钒钛产业健康发展所提出的七项政策措施,得到了土地、能源、银监、价格等主管部门的支持,也将为保证规划贯彻实施、促进钒钛资源产业发展发挥重要作用。
  会上,中钢集团金信咨询公司对《规划》进行了解读,来自河北、四川、云南、湖北等省的发展改革委,承德市、攀枝花市、凉山州等地方政府,中国钢铁工业协会钒业分会、中国有色金属工业协会钛锆铪分会、中国涂料工业协会钛白粉分会等行业协会,以及承钢、攀钢的代表就如何贯彻落实《规划》提出了建议或意见。
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