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摘 要：改革开放以来国有企业的发展取得了巨大成就，我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著，功不可没。在这种新形势下国有企业既面临一系列重大机遇、大有可为，也面临复杂严峻的挑战、任重道远。
关键词：国有企业党建工作 影响 挑战应对措施
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，目前国有企业在管党治党方面也还不同程度存在宽、松、软的问题，党风廉洁建设与中央和省委的要求还有一定差距。这就迫切需要我们在观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，从而把各级党组织建设得更加坚强有力，把干部队伍建设得更加坚强有力，把党员队伍建设得更加坚强有力，切实把党的政治优势转化为国有企业的科学发展优势。
一、国有企业党建工作面临的挑战
1.全面从严治党在责任落实不到位。上头重视、下头忽视，上热下冷、上紧下松，特别是一些基层单位和项目部比较突出。有的基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，管党治党责任落实不到位，忽视日常管理监督，纪律和规矩还没有真正挺起来严起来。有的基层党组织书记只开会部署不督促落实，没有完全按照公司要求开展工作。有的领导重生产经营轻党建纪检，研究、部署、检查和报告分管范围内党风廉洁建设工作不主动，责任落实不够好。
2.监督执纪在覆盖面上存在漏洞，使个别堕落干部有机可乘。一些消极思想和不良作风一定程度影响制约着国有企业健康快速发展。有的理想淡化、斗志衰退，有的思想保守、安于现状，有的畏首畏尾、不敢担当，有的纪律松懈、作风漂浮，有的欺上瞒下、投机取巧，有的吃拿卡要、损公肥私。对这些问题，国有企业各级党组织和纪检组织必须引起高度重视，认真加以解决。国有企业投资项目点多线长、资金密集，工程领域诱惑较多、腐败易发，海外业务鞭长莫及、监管乏力，基层“微腐败”问题多样、手段翻新。有的单位纪检机构不健全，个别纪检监察干部热心从事生产经营工作，部分纪委委员履职不力。有的纪检组织监督责任缺失，对重点领域、关键环节的监管存在盲点，潜在着一些廉洁风险。有的纪检组织问责不力，该执纪的时候不敢放开管理，该问责的没有严格问责。
3.纪检干部在能力素质上有待提升。纪检监察审计队伍存在年轻化、经验少、能力弱的问题。有的单位专职纪检监察干部力量薄弱，人手不足、疲于应付。有的善当“好好先生”，明知不对、少说为佳，不善监督、不敢担当。有的能力素质不完全适应岗位要求，不愿干、不会干问题凸显。
4.党员选拔制度不完善，党员干部在工作作风上不严不实。国有企业党组织在入党积极分子和预备党员选拔过程中，领导享有优先入党的特权，并未对领导的思想问题、作风问题、党性修养进行严格的审查。基层党组织施工领导占比较大，就脱离了群众，不能代表广大职工的利益。
二、国有企业党建工作新问题应对措施
1.要坚持从严治党。全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。从国有企业这几年的工作开展情况来看，各级党委、纪委聚焦“两个责任”，建立健全惩治和预防腐败体系，突出抓好作风建设，营造了风清气正的良好氛围，但公款吃喝、车轮上的浪费、庸懒散浮拖等不良习气仍然存在，雁过拔毛、靠山吃山、利益输送等违纪违法腐败现象时有发生，还需要加大治理力度。从严要求、从严教育、从严监督。突出对关键岗位、重点人员特别是对公司高级领导的监督，发现问题要及时提醒、纠正、处理，切不可掩盖问题、护短遮丑，切不可大事化小、小事化了，切实克服重选任、轻监管的不良傾向。各级党组织要紧紧聚焦这一中心大局，融入生产经营，切入企业管理，不断强化党组织和党员的作用发挥，带动和激发全体职工的主动性、积极性和创造性，使发挥党的引领作用与助推企业发展相融互动、相得益彰。
2.注重标本兼治，推进系统化防治腐败。一是坚持风险防控稳步推进。组织总部各部门对职权目录、工作流程、廉洁风险点重新梳理排查，制定防控措施，推动完善程序严格、制约有效的管理流程和内控管理体系。各单位梳理排查风险点，廉洁风险防控管理深入推进。二是坚持创“双优工程”。围绕“工程优质、干部优秀”目标，开展单位自检和与地方检察院建立沟通协调双重机制，做好预防职务犯罪工作。继续推行项目经理和党组织书记“双签字”报账制度，强化党组织书记对项目重大生产经营活动的全面监督，加强廉洁风险防控。
3.加强自身建设，锻造忠诚干净担当纪检队伍。一是加强组织建设。指导督促各单位建立健全组织机构，配齐配强工作人员。持续推进转职能、转方式、转作风，进一步强化纪检监察组织再监督、再检查理念，把工作重点放在督促各单位及职能部门履行各自监督职责上，既“监督事”又“监督人”，监督实效不断增强。二是加强学习培训。通过调研，较为系统全面地了解掌握了集团生产经营、党的建设特别是党风廉洁建设情况，为下一步做好纪检监察工作奠定了坚实基础。
4.不断提升国有企业改革发展的干部人才队伍素质。适应新常态、应对新变化、促进新发展，关键在班子，关键靠干部，要有一支高素质的干部队伍做保证。我们必须把建强领导班子和人才队伍摆在战略位置来抓，鲜明正确的选人用人导向，抓好班子带好队伍。要坚持党管干部原则。认真落实习近平总书记关于高素质国有企业领导人员20字标准、“三严三实”以及“重品行、重实绩、重公认”原则，充分发挥党组织领导和把关作用，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，做到为集团的改革发展排兵布阵、选优配强。要坚持整体开发，按照“兴交通、调结构、促发展”的总体要求和“提素质、补急需、增活力”的基本原则，加大人力资本投资力度，整合教育培训资源，统筹推进各类人才队伍建设，着力解决集团人才结构不合理的问题，解决金融投资人才、新产业人才、海外人才、政工人才和技能人才匮乏的矛盾。要构建多元化人才选任渠道，加大推进市场化选聘力度，依托多元业务板块和重点项目引进铁路、公路建设管理，能源矿产开发和信息技术等专业领域的管理技术人才。要建立更加科学合理的收入分配制度，结合“三项制度”改革，建立岗变薪变、收入与效益贡献联动的差异化薪酬分配制度，完善以绩效和价值创造为导向的激励约束机制，激励各级干部、优秀人才撸起袖子、甩开膀子干事创业、提质增效，实现企业和个人共享双赢。
5.聚焦和谐抓共建，积极开展多种形式的群众性文体活动。坚持巩固宣传阵地，积极打造“网、报、刊、板、屏”的立体宣传平台，唱响主旋律，激发精气神，凝聚正能量；深化主流媒体的合作，抓好重点工程、重大项目、发展成绩、创新成果、先进典型的宣传，充分展示国有企业形象和突出业绩，扩大企业知名度和社会美誉度。坚持以人为本，有序推进企业年金制度，切实抓好员工就业上岗、教育培训、社会保障、职业健康，开展夏送清凉、冬送温暖、帮扶慰问等人文怀关活动，努力促进职工群众体面劳动、舒心工作、全面发展，推动企业与职工共建、共享、共赢。坚持党建带工建、带团建，劳动竞赛蓬勃开展，文化活动异彩纷呈，青年岗位能手、志愿者服务队等主题实践不断深化，为国有企业科学发展、提质增效贡献青春智慧和力量。
三、结语
总而言之，国有企业的稳步发展离不开党建工作，有效开展党建工作，可以提高企业的凝聚力和向心力，有利于促进国有企业的综合竞争实力。
参考文献：
[1]尹世清；国有企业党建工作科学化对策探讨[J]；才智；2013年16期.
[2]中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》[J]. 理论与当代 ， 2005，（05）.
[3]廖维君.浅谈施工企业基层项目党风廉政建设的几点建议.经营管理者.2012（3）.
关键词：国有企业党建工作 影响 挑战应对措施
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，目前国有企业在管党治党方面也还不同程度存在宽、松、软的问题，党风廉洁建设与中央和省委的要求还有一定差距。这就迫切需要我们在观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，从而把各级党组织建设得更加坚强有力，把干部队伍建设得更加坚强有力，把党员队伍建设得更加坚强有力，切实把党的政治优势转化为国有企业的科学发展优势。
一、国有企业党建工作面临的挑战
1.全面从严治党在责任落实不到位。上头重视、下头忽视，上热下冷、上紧下松，特别是一些基层单位和项目部比较突出。有的基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，管党治党责任落实不到位，忽视日常管理监督，纪律和规矩还没有真正挺起来严起来。有的基层党组织书记只开会部署不督促落实，没有完全按照公司要求开展工作。有的领导重生产经营轻党建纪检，研究、部署、检查和报告分管范围内党风廉洁建设工作不主动，责任落实不够好。
2.监督执纪在覆盖面上存在漏洞，使个别堕落干部有机可乘。一些消极思想和不良作风一定程度影响制约着国有企业健康快速发展。有的理想淡化、斗志衰退，有的思想保守、安于现状，有的畏首畏尾、不敢担当，有的纪律松懈、作风漂浮，有的欺上瞒下、投机取巧，有的吃拿卡要、损公肥私。对这些问题，国有企业各级党组织和纪检组织必须引起高度重视，认真加以解决。国有企业投资项目点多线长、资金密集，工程领域诱惑较多、腐败易发，海外业务鞭长莫及、监管乏力，基层“微腐败”问题多样、手段翻新。有的单位纪检机构不健全，个别纪检监察干部热心从事生产经营工作，部分纪委委员履职不力。有的纪检组织监督责任缺失，对重点领域、关键环节的监管存在盲点，潜在着一些廉洁风险。有的纪检组织问责不力，该执纪的时候不敢放开管理，该问责的没有严格问责。
3.纪检干部在能力素质上有待提升。纪检监察审计队伍存在年轻化、经验少、能力弱的问题。有的单位专职纪检监察干部力量薄弱，人手不足、疲于应付。有的善当“好好先生”，明知不对、少说为佳，不善监督、不敢担当。有的能力素质不完全适应岗位要求，不愿干、不会干问题凸显。
4.党员选拔制度不完善，党员干部在工作作风上不严不实。国有企业党组织在入党积极分子和预备党员选拔过程中，领导享有优先入党的特权，并未对领导的思想问题、作风问题、党性修养进行严格的审查。基层党组织施工领导占比较大，就脱离了群众，不能代表广大职工的利益。
二、国有企业党建工作新问题应对措施
1.要坚持从严治党。全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。从国有企业这几年的工作开展情况来看，各级党委、纪委聚焦“两个责任”，建立健全惩治和预防腐败体系，突出抓好作风建设，营造了风清气正的良好氛围，但公款吃喝、车轮上的浪费、庸懒散浮拖等不良习气仍然存在，雁过拔毛、靠山吃山、利益输送等违纪违法腐败现象时有发生，还需要加大治理力度。从严要求、从严教育、从严监督。突出对关键岗位、重点人员特别是对公司高级领导的监督，发现问题要及时提醒、纠正、处理，切不可掩盖问题、护短遮丑，切不可大事化小、小事化了，切实克服重选任、轻监管的不良傾向。各级党组织要紧紧聚焦这一中心大局，融入生产经营，切入企业管理，不断强化党组织和党员的作用发挥，带动和激发全体职工的主动性、积极性和创造性，使发挥党的引领作用与助推企业发展相融互动、相得益彰。
2.注重标本兼治，推进系统化防治腐败。一是坚持风险防控稳步推进。组织总部各部门对职权目录、工作流程、廉洁风险点重新梳理排查，制定防控措施，推动完善程序严格、制约有效的管理流程和内控管理体系。各单位梳理排查风险点，廉洁风险防控管理深入推进。二是坚持创“双优工程”。围绕“工程优质、干部优秀”目标，开展单位自检和与地方检察院建立沟通协调双重机制，做好预防职务犯罪工作。继续推行项目经理和党组织书记“双签字”报账制度，强化党组织书记对项目重大生产经营活动的全面监督，加强廉洁风险防控。
3.加强自身建设，锻造忠诚干净担当纪检队伍。一是加强组织建设。指导督促各单位建立健全组织机构，配齐配强工作人员。持续推进转职能、转方式、转作风，进一步强化纪检监察组织再监督、再检查理念，把工作重点放在督促各单位及职能部门履行各自监督职责上，既“监督事”又“监督人”，监督实效不断增强。二是加强学习培训。通过调研，较为系统全面地了解掌握了集团生产经营、党的建设特别是党风廉洁建设情况，为下一步做好纪检监察工作奠定了坚实基础。
4.不断提升国有企业改革发展的干部人才队伍素质。适应新常态、应对新变化、促进新发展，关键在班子，关键靠干部，要有一支高素质的干部队伍做保证。我们必须把建强领导班子和人才队伍摆在战略位置来抓，鲜明正确的选人用人导向，抓好班子带好队伍。要坚持党管干部原则。认真落实习近平总书记关于高素质国有企业领导人员20字标准、“三严三实”以及“重品行、重实绩、重公认”原则，充分发挥党组织领导和把关作用，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，做到为集团的改革发展排兵布阵、选优配强。要坚持整体开发，按照“兴交通、调结构、促发展”的总体要求和“提素质、补急需、增活力”的基本原则，加大人力资本投资力度，整合教育培训资源，统筹推进各类人才队伍建设，着力解决集团人才结构不合理的问题，解决金融投资人才、新产业人才、海外人才、政工人才和技能人才匮乏的矛盾。要构建多元化人才选任渠道，加大推进市场化选聘力度，依托多元业务板块和重点项目引进铁路、公路建设管理，能源矿产开发和信息技术等专业领域的管理技术人才。要建立更加科学合理的收入分配制度，结合“三项制度”改革，建立岗变薪变、收入与效益贡献联动的差异化薪酬分配制度，完善以绩效和价值创造为导向的激励约束机制，激励各级干部、优秀人才撸起袖子、甩开膀子干事创业、提质增效，实现企业和个人共享双赢。
5.聚焦和谐抓共建，积极开展多种形式的群众性文体活动。坚持巩固宣传阵地，积极打造“网、报、刊、板、屏”的立体宣传平台，唱响主旋律，激发精气神，凝聚正能量；深化主流媒体的合作，抓好重点工程、重大项目、发展成绩、创新成果、先进典型的宣传，充分展示国有企业形象和突出业绩，扩大企业知名度和社会美誉度。坚持以人为本，有序推进企业年金制度，切实抓好员工就业上岗、教育培训、社会保障、职业健康，开展夏送清凉、冬送温暖、帮扶慰问等人文怀关活动，努力促进职工群众体面劳动、舒心工作、全面发展，推动企业与职工共建、共享、共赢。坚持党建带工建、带团建，劳动竞赛蓬勃开展，文化活动异彩纷呈，青年岗位能手、志愿者服务队等主题实践不断深化，为国有企业科学发展、提质增效贡献青春智慧和力量。
三、结语
总而言之，国有企业的稳步发展离不开党建工作，有效开展党建工作，可以提高企业的凝聚力和向心力，有利于促进国有企业的综合竞争实力。
参考文献：
[1]尹世清；国有企业党建工作科学化对策探讨[J]；才智；2013年16期.
[2]中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》[J]. 理论与当代 ， 2005，（05）.
[3]廖维君.浅谈施工企业基层项目党风廉政建设的几点建议.经营管理者.2012（3）.