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所谓评价(evaluation),是通过对照某些标准来判断观测结果,并赋予这种结果以一定的意义和价值的过程.一般而言,观测结果仅能反映现状,只有通过评价之后,才能对现状的意义加以判断.笔者认为,要评价就要考虑从哪些方面评价,就要有评价的指标.每个评价指标都是从不同的侧面刻画系统所具有某种特征大小的度量.评价指标选定后,其取值时间是一个重要问题;不同时间取值,结果相去甚远.