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中央一号文件,指中共中央每年发的第一份文件,该文件在国家全年工作中具有纲领性和指导性地位,2010年新春伊始,《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》的发布,标志着自2004年以来,中央已经连续7年以“一号文件”的形式,锁定农业、农村和农民问题。