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已被世界上许多国家区域经济发展实践验证的西方空间集聚一扩散理论，是对区域经济发展中带有普遍性特征规律的理论表述。以这一理论为基础，结合北京城区集聚不经济的实际，加快北京城区工业企业、事业单位和与此相伴的住宅、商业用房、交通枢纽、第三产业的择情扩散，保证有效扩散的法律、税制、规划、政府职能、中小城镇、乡镇企业的发展和网络建设等相关环境的建设步伐，是促使北京作为国家首都、世界城市、文化名城、宜居城市功能有效发挥和提升京津冀区域经济合作等级的重要步骤。