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江苏省盐城市盐都区民政局王志贵姜正林认为,作为构建和谐社会题中应有之义的慈善事业.不断提高其发展水平和质量,既是时代发展的新课题。也是健全社会救助体系的有益补充。首先。要健全组织,明确职责。要建立健全上下覆盖完备.左右沟通协调的慈善组织.确立慈善工作宗旨.并保证慈善机构正常运转所需的人力物力。