【摘 要】
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国家本质上是一定地域范围内的人们基于共同目的而结成的一种大规模协作系统,其有效性体现为成员遵循"为己利他"行为机理并由此展开有效的社会分工和互惠合作;政府则是维持和
【基金项目】
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广东省创新团队项目“社会主义市场经济理论基础与政策体系”(2016WCXTD001)
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国家本质上是一定地域范围内的人们基于共同目的而结成的一种大规模协作系统,其有效性体现为成员遵循"为己利他"行为机理并由此展开有效的社会分工和互惠合作;政府则是维持和整合国家这一协作系统的功能性机构,根本目的是增进所有社会成员的利益。正是由于政府及其代理人根本上不是主权者,因而国家组织的治理,本质上也就不能采用单向的委托-代理模式,而更应该实行双向的代理人监督代理人或社会共同治理模式,其中,所有公共机构及其代理人的行为都来自人民的委托,从而具有相互的独立性又相互监督。
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