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我国历经三十多年的改革与发展的探索期,国家经济体制实现了由最初的计划经济到社会主义市场经济的转变,相应的社会经济结构之下的单一所有制到多种所有制中国特色社会主义经济所有制生成,再到社会主义分配制度完善,对于我国传统的“二元制”治理结构与其相关联的政治、经济和文化等社会因素的变迁对现有的社会治理理念提出了一些新的命题。农村社会管理制度的重构本质上属于对现有社会管理方式的创新和完善。