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东部藏区，即历史上分别称为“康巴”、“安多”、“嘉绒”的藏区。由于自然、历史和社会、人文等多方面的原因，东部藏区的经济社会发展，不仅大大落后于东部沿海地区，而且也明显落后于包括西藏在内的西部其他地区。东部藏区与西藏唇齿相依，是整个藏区和中国西部的重要组成部分，西部大开发战略需把东部藏区作为一个侧重点。只有东部藏区的经济社会发展起来了，才能带来整个藏区和西部的持久稳定和发展。