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刘峰撰文《农村养老保障制度建设路径探索》指出，当前应积极探索农村养老保障的建设路径：1、坚持以人为本，归人本建设之路。农村社会保障的最终目标是要将所有的农村人口均纳入被保障的范围。要让全社会都来关注和帮助农村社会保障制度的建立。2、加大政府支持，走公共产品之路。农村社会保障定性应为公共产品，具有“福利性”。