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文章首先以时间为顺序，分三个时段回顾了国际行为体日益多元化的历程。经济全球化、全球性问题的增多、国内市民社会的兴起以及全球公民社会的产生与发展，是行为体日益多元化的主要原因。行为体的日益多元化，在理论上对传统的“国家中心论”提出挑战的同时，在实践上也产生巨大影响，包括对传统的国家主权提出挑战、对全球治理有利有弊、对国际体系的变革产生影响。将来国际行为体的种类会更多、数目会更大、非国家行为体的活动范围更广、地位也更显著。