从历史中发现英国脱欧的真实逻辑

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《发明自由》

  作者:[英]丹尼尔·汉南
  出版:九州出版社·一頁folio
  译者:徐爽
  出版时间:2020年3月
  定价:68元
  自由有其内在基因。一个现代人若想理解现代文明的脉络,了解“自由”的边界,就不能绕过盎格鲁-撒克逊文化圈的历史。回溯这些理念的发展路径,英国几乎总是源头。
  《发明自由》的英文版可谓生逢其时。被称作“英国脱欧幕后操盘手”的英国保守党政治家、历史学家丹尼尔·汉南,在书中铺陈出英国脱欧的真实逻辑。
  有人曾说,英国脱欧纯粹是利益之争。诚然,政治离不开利益,但如果仅用利益来考量政治,我们的视野会变得狭窄。
  近代以来,英国始终奉行“光荣孤立”政策。即使在“二战”后,英国仍不愿深入欧洲事务。欧洲一体化进程启动后,英国长期缺位,直到1973年才加入欧共体,而且当时英国国会仅以微弱多数通过决议。此后英国与欧共体乃至欧盟一直若即若离,尤其是在货币联盟方面,奉行自由主义的英国持坚决反对态度,没有加入欧元区。
  英国的种种行为,可以在“保守主义之父”埃德蒙·伯克的话中找到答案:“国家的作用若过度扩张,就会变成自由与自主的敌人。同样,若国家的作用过度削弱,也就会变成自由与自主的敌人。”
  这个理论贯穿于英国保守主义的整个发展脉络。在英国与欧洲一体化的长期拉锯中,英国人始终强调的是独立与自由,强调低监管力度,因此警惕超国家机构的扩张和对经济的干预,并最终以脱欧为结局。
  在整个脱欧进程中,英国人的参与度都极高,体现在公投投票率上。盎格鲁-撒克逊体系曾经的强大,正是源于极高的自治能力,这也可视为脱欧公投的意识形态渊源。
  自治能力并非凭空而来,而是数百年的潜移默化,1215年签署的《大宪章》无疑是最重要的标志。这是日后英国君主立宪制的法律基石,创造了“法治”理念,第一次以法律文本的方式规定了人权,并宣告“国王在法律之下”,影响极为深远。
  正是在《大宪章》的指引下,英国一步步趋向近现代文明。13世纪,英国出现国会。14世纪中后期,国会两院出现。17世纪,英国资产阶级革命确立君主立宪制,颁布《权利法案》,以法律形式明确制约王权,开创资产阶级代议制的先河。此外,责任制内阁和现代政党政治也在英国发端。
  在《发明自由》中,我们可以清晰看到英国如何崛起。政治上的制衡传统、宗教改革中的种种坚持、早在13世纪便发展起来的大学教育、中产阶级的迅速扩大、科技文明的急速发展……这几种力量的交汇,使得英国成为那个时代世界上最强大的国家。
  19世纪无疑是高光时刻,帕麦斯顿、迪斯累利、格莱斯顿和维多利亚女王交相辉映。尤其是四度出任首相的格莱斯顿,提出自由贸易,取消保护关税制度,实行文官考试制度,推行不记名投票选举……被称为“盎格鲁-撒克逊模式”的自由主义市场经济模式与契约精神也在那时成为英国人的共识,并成为现代经济的灵魂。
  这些英国人习以为常的传统,会使得他们能够敏锐感知自由的被侵犯,也就是丹尼尔·汉南笔下的“英国脱欧的真实逻辑”。比如欧盟经济政策与保守主义自由经济政策的相悖,就成为英国人“疑欧”情结的宣泄口。
  欧洲一体化与英国人自治精神的冲突,同样是一个无法解决的痛点。不希望超国家机构的壮大影响国家主权,这一思维其实与“国家不可干预地方自治”的思维一脉相承。
  英国有“地方自治之母”之称,市民社会传统深厚。历史上的英国地方自治,逐渐强化了市民人身自由、土地保有权、独立司法权和自由贸易权等,早早出现了对王权的制约。也正是地方自治与议会的合力,使得英国确立了近代制度。
  丹尼尔·汉南这样诠释自治精神的起源与它的传播:“每一个个体必须对自己负责,不受神父或教士的干预。这样的理念贯穿于整个政治理论。我们看到,这一理念的孢子游离于它们的宗教根系之外,是风把它们带到了更远的土地,然后在全盎格鲁圈生根发芽,结出个体责任学说的果实。”
  当然,基于共识社会的盎格鲁-撒克逊式自由,正在遭遇巨大的冲击。在疫情面前,等待共识似乎显得低效。而此前的脱欧是对还是错,同样需要时间证明。在《发明自由》中,丹尼尔·汉南提出要“重拾过去”,但这是否就是答案,我们这代人可能都不会知道。

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