【摘 要】
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上虞市戴家村的基层组织和干部根据村庄实际，回应村民需求，在农村基层社会管理实践中创造了“四不出村”工作法。即群众办事不出村、矛盾调解不出村、信息咨询不出村、致富求助不出村。这一创新构建了服务取向的农村基层社会管理新模式，建立了需求导向的农村社区服务运行新机制。既体现了中国农村基层社会管理的工作重心由管控转向服务的客观要求和发展趋向，也是村民自治背景下农村基层组织的职能回归和拓展。
【机 构】
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绍兴文理学院上虞分院,上虞312300杭州师范大学政治经济学院,杭州310036
【基金项目】
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本文为国家重点招标课题“中国特色社会主义道路：基于农民思想变迁的农村和谐有序发展研究”（项目编号：09AZD003）、2009年度教育部人文社会科学规划项目“村民自治发展中的地方创新机制研究--基于浙江经验的分析”（项目编号：09YJA810024）的阶段性研究成果.
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上虞市戴家村的基层组织和干部根据村庄实际，回应村民需求，在农村基层社会管理实践中创造了“四不出村”工作法。即群众办事不出村、矛盾调解不出村、信息咨询不出村、致富求助不出村。这一创新构建了服务取向的农村基层社会管理新模式，建立了需求导向的农村社区服务运行新机制。既体现了中国农村基层社会管理的工作重心由管控转向服务的客观要求和发展趋向，也是村民自治背景下农村基层组织的职能回归和拓展。
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