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未来中国农村社会养老保险制度，本质上应是一种社会保险，必须坚持社会保险运作的一般规律：非营利性、强制性、普遍保障性。同时，必须符合中国的国情，特别是要符合农村的现实情况，坚持广覆盖、保基本、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。新型农村社会养老保险制度的主要特点是基本性、公平性、普惠性。新农保推进工作还面一临大量棘手的问题，需要采取有针对性的措施。