我国油气资源勘探开发的未来展望

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  摘 要:随着我国科学技术水平的持续进步,我国的油气资源勘探事业也在稳步推进。本文从油气的资源分布、储量以及产量的三个方面,对我国现今的油气资源勘探开发前景做出了一定的展望,并依据目前现状提出了对应对策五条。
  关键词:油气资源;勘探开发;前景与展望;对策
  1 我国油气资源勘探开发现状
  我国油气资源分布极不均衡。从地区分布看,我国石油资源集中分布在东部、西部和近海三大区,其可采资源量合计177.39亿吨,占全国的83.7%;天然气资源集中分布在西部、中部和近海三大区,其可采资源量合计1.909万亿立方米,占全国的86.63%。从盆地分布看,我国石油资源集中分布在渤海湾(包括陆上和海域)、松辽、塔里木、鄂尔多斯、准噶尔、珠江口、柴达木和东海陆架八大盆地,其可采资源量18231亿吨,占全国的85.98%,而其他107个盆地可采资源量仅占全国的14.02%;天然气资源集中分布在塔里木、四川、鄂尔多斯、东海陆架、柴达木、莺歌海、松辽、琼东南和渤海湾(包括陆上和海域)九大盆地,其可采资源量18.44万亿立方米,占全国的83.71%,而其他106个盆地可采资源量仅占全国的16.29%。
  2 我国油气勘探开发前景
  2.1 全国剩余油气资源总量丰富,仍有较大发展潜力
  据全国新一轮油气资源评价结果,截至2008年底,我国常规石油地质资源和可采资源的探明程度分别为37.5%和37.0%。全国累计探明原油地质储量超过1亿吨的盆地的石油地质资源量和可采资源量分别是627亿吨和180亿吨,占全国总量的82.0%和84.8%。其中南襄盆地探明程度最高,石油地质资源和可采资源探明程度分别为72.6%和56.3%,塔里木盆地探明程度最低,石油地质资源和可采资源探明程度分别为16.3%和8.6%。
  2.2石油产量已进入高峰期
  全国石油储量从“十五”进入高位平台增长期,预计2006-2050年新增探明地质储量308亿吨(其中2006-2020年平均每年新增可采储量约2亿吨,2020年以后平均每年新增1.6亿吨左右),新增探明可采储量76.8亿吨。石油储、产量增长主要来自松辽、渤海湾、鄂尔多斯、塔里木、准噶尔、珠江口等六个主要盆地,其贡献率分别占全国储量、产量的85%和93%。
  3加强国内油气勘探开发的对策
  3.1加强勘探开发,扩大资源基础,为我国油气供应提供基本保障
  国内勘探开发要坚持“稳定东部,加快西部,发展海域,油气并举”的方针,并处理好当前与长远,稳定与发展,东部、西部与海域,石油与天然气的四个关系。
  东部地区是我国主要产油区,勘探程度高,老油田多处于产量递减阶段,但仍有较大潜力。由于今后的勘探对象多为隐蔽油气藏和勘探难度较大的领域(深层和滩海地区等),因此,需大力提高科技水平,深化地质认识,拓宽勘探思路,深人挖掘资源潜力,以实现较长时期内减少递减甚至稳定住当前原油产量。西部地区勘探程度低,资源潜力大,勘探领域广,但地面地下地质条件复杂,可通过加大技术攻关和勘探投入,使其成为国内增加储量、扩大产量的主要地区。海域目前进展很快,近年来在渤海海域先后发现了一批油田,为原油产量翻番打下了基础。海域的勘探程度仍较低,资源潜力较大。今后在加强近海勘探的同时,要积极向深水区域和南海南部的广大地区发展。
  3.2加强油气地质理论的基础研究与勘探开发核心技术研发,为油气勘探开发提供有力支撑
  回顾我国石油工业的发展历程,我国石油科技发展有效地推动了石油工业的发展。虽然石油科技取得了巨大的成就,但面对我国油气地质条件和地表条件的复杂性、油气藏的多样性和越来越复杂的勘探开发对象,我国目前的石油科技还难以解决许多勘探开发上所遇到的技术难题,制约了油气的发展,需要开展科技攻关。
  3.3制定非常规资源开发利用相关优惠政策,促进非常规资源的快速健康发展
  对于非常规资源以及难采油气储量,建议加强矿权管理,尽快出台相应鼓励政策和法律
  法规,制定优惠的矿权使用费和税收政策,免收特别收益金,设立油气风险勘探、煤层气开发利用专项基金,提供良好的社会环境等,努力实现“统一规划部署、市场规范有序、探采科学合理、整体集中开发、资源综合利用、环境有效保护”,促进非常规油气资源勘探开发工作的快速健康发展。
  3.4 不断推进油气法律体系建设,为石油公司油气勘探开发提供法律保障
  我国目前涉及石油、天然气的立法具有用一般立法代替专门立法的特点。石油工业立法滞后,运行受相关法律和产业政策交叉调整,以产业立法调整为主的调控体系尚不具备。现有的一些法规是在推进改革开放和健全法制的进程中陆续出台的,过渡性特征極其明显,基本上都是处理某类专门问题的单行法规,相互之间既缺乏联系,又没有主从关系。部门规章越位代法现象还大量存在。如石油环境、石油作业安全等理应是法律调整的重要内容,目前均由规章制度或公司文件形式加以规定,规范性、权威性不够。
  3.5 完善国家油气矿权登记与管理办法,鼓励石油公司积极开展油气勘查
  改进现行油气探矿权、采矿权登记管理制度,加强油气矿权区块监督与管理,提高矿权登记区块的必要工作量投入水平,完善矿权登记、转让、回收办法,规范交易程序,加快矿权流转,为石油公司获取矿权提供制度保障。完善煤层气资源开采管理办法,加强政府调控,理顺中央与地方出台的各种政策条例的关系,妥善解决煤层气与煤炭的矿权分置问题,切实执行煤层气先抽后采制度。改革海洋油气矿权管理制度,修订海洋油气对外合作专营权条款,进-步扩大开放力度,鼓励适度竞争。
  4 结论
  综上所述,石油勘探技术的发展有赖于自然科学的进步与政策法规的保障。需要在石油勘探的发展中不断地进行各项科学的有机融合,从而实现石油勘探技术的全面发展,令石油勘探行业发展更加合理,保障能源的持续供应。
  参考文献
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